资本流动、信贷配给与产业信贷政策匹配研究.pdfVIP

名谬锾衙新宄(双月川 2012年第5期(总第60期) 资本流动、信贷配给与产业信贷政策匹配研究 张建军许承明 (南京农业大学经管学院，江苏南京210095) 摘要：本文研究如何引导资本流动流入农业产业、改善信贷配给及与之匹配的产业信贷政策，首 先构建风险配给、数量配给分析框架，采用苏鄂两省调研数据，区别于以往采用直接询问方法分析信 贷配给类型，本研究采用SPSS软件进行因子分析与聚类分析，克服问卷存在的次可加性问题，研究表 明：数量配给占比较低，非价格配给中交易成本配给与风险配给占主要地位，因此实施优化种植结构、 提高农产品附加值以推进农业产业化进程，相匹配的产业信贷政策为降低信贷交易成本、创新抵押 品，改善信贷配给。 关键词：价格配给；因子分析；风险配给；聚类分析；抵押品 文献标识码：A 中图分类号：F830．5；F062．9 文章编号：1671—9301(2012)05—0080～07 一、引言 在我国经济转轨期间，东部沿海地区成为资金持续流入地区，中西部资金持续流出¨J，资金没能 有效流人农业产业，并且信贷机构还对该产业中实施了信贷配给，因此研究如何有效吸引资本流人农 业产业领域，改善信贷配给，增强吸纳信贷资金的能力，进一步发挥信贷政策对产业结构优化升级作 用具有理论及现实意义。 国内有关资本流动的研究较少，且主要集中在资本流动方向与流动规模分析上‘2剖，彭文斌bo构 建了资本流动对区域经济差距影响动力机制，即资本流动——产业聚集——区域经济差距动力机制， 运用主因子分析方法研究表明：资本流动、产业结构、劳动力、政策区位四个影响区域经济差距的因素 中，影响区域经济差距主因子是资本流动。杨晓丽Mo研究发现：吸引资本跨区域流动的动力是资本 区域配置效率差异性，区域资金流动的渠道主要通过银行信贷渠道、资本市场渠道、政府资金渠道以 及利用外资渠道。当前我国农业产业领域资金流动，主要还是银行信贷渠道，由政策性银行如农业发 展银行承担了许多基础信贷，对国家和省级财税优惠配套支农重点项目实行信贷倾斜，并重点支持农 业产业链和服务体系发展o。可见，可以从银行渠道引导资本流向农业产业，那么需要进一步有效 改善信贷配给。 当前信贷机构实施的农业信贷配给多表现为信贷供给方配给旧J，即价格配给与数量配给，实际上还 存在着需求方担心抵押品丧失而存在的风险配给∽o以及交易成本配给，SVKhantachavana，CG Turvey， RongKong¨叫基于陕西省730户农户调研数据，研究表明风险配给是由借款者本身的风险行为导致，检 收稿日期：2012—06—08 作者简介：张建军(1982一)，男，江西萍乡人，南京农业大学博士研究生，研究方向为农村金融、货币经济；许承明(1960一) 男，安徽广德人，南京农业大学博士生导师，南京财经大学教授，研究方向为农村金融、货币经济。 基金项目：本论文获国家自然科学基金项目(项目编号以及江苏省应用经济学优势学科资助。 一80— 万方数据 NDUSTRIALECoNoMICSRESEARCH 研究中，黄祖辉、刘西川I、程恩江¨1。提出意愿调查+假想式问题思路，张龙耀、江春H21也基于直接诱导式 询问方法，发现信贷机构的信贷合约特征和放贷行为偏好使得一部分农户受到信贷配给，而另外一部分 农户主动退出信贷市场，并调查和识别出多种类型的非价格信贷配给机制并存。 农业信贷配给还受到诸多政策层面上的因素影响，如2010年中央一号文件以及2011年发布的 《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》指导下，各地开始了农地产权与抵押制度改革。但这 种改革不一定能够提高农户信贷可获得性，只有那些经营项目盈利能力较高和拥有足够非农收入的 农户能够获得