我国粮食生产发展面临的挑战与对策.pdfVIP

澎江唇J-：矸学 2010年第l期 一 我国粮食生产发展面临的挑战与对策 杨红旗 ，温 建 (1．河南省农业科学院 经济作物研究所 ，河南 郑州 450002；2．河南农业大学 信息与管理科学学院，河南 郑州 450002) 摘 要 ：我 国粮食直接消费需求和间接消费需求都将持续快速增长 ，粮食生产发展压力巨大。通过粮食单产、品 种和区域潜力分析，到2020年我国粮食尚有6000万 t左右的增产潜力，基本上可以满足我国粮食消费需求。当前我 国粮食生产仍然面临耕地资源刚性减少、淡水资源短缺、品种结构矛盾、供需区域矛盾、种粮 比较效益偏低等问题 ， 作者结合当前全世界粮食生产形势，针对我国粮食生产面临的问题 ，提 出构建具有 中国特色的粮食和食物 自给以及安 全保障体系的建议与对策 。 关键词 ：粮食消费需求；生产潜力分析；挑战；对策 中图分类号：F326．11 文献标志码 ：A 文章编号：0528—9017(2010)01—0001．03 分析我 国粮食消费需求形势和粮食生产发展潜 间接消费主要有饲料用粮和工业用粮 。目前我国饲料 力，针对粮食生产所面临的挑战，采取有效对策，不 用粮 占粮食总消费量的31％，远低于美国的70％，也 断提高我国粮食综合生产能力，对于满足我国粮食持 低于世界平均水平的45％，饲料用粮还有很大的增长 续快速增长需求，构建国家粮食和食物 自给和安全保 空间。工业用粮主要是酿酒、调味品、医药、化工等 障体系具有重要意义。 行业用粮。全国人均粮食 占有量达到370kg才能实现 粮食 自给，社会稳定 ；人均粮食 占有量达到400kg， 1 我国粮食消费的需求 才能满足社会发展的需要。2000年基本实现小康社会 1．1 粮食直接消费需求将持续增长 以来 ，我国粮食消费需求由生存型需求逐步发展到稳 我国粮食直接消费需求增长主要取决于人 口数量 定型需求和发展型需求。城镇化和收入水平的提高带 增长。新中国人 口数量由1950年的5．5196亿人，到 动我国居民食物结构变化，带动饲料用粮和工业用粮 1981年达 10．0072亿 人，然 后上 升 到 1988年 的 大幅度增加。 11．1026亿人、1995年 的12．1121亿人、2005年 的 2 我国粮食生产发展的潜力 13．0756亿人 ，2008年达到13．2802亿人。从 1950年 到2008年，我国人口净增加7．7606亿人。 2．1 粮食单产潜力 据测算 ，人 口数量每增加 1亿人，粮食消费需求 我国粮食生产单产潜力挖掘不足。水稻、小麦、 总量将增加4600万 ～4700万 t，我国人 口数量 2010 玉米和大豆等主要粮食作物实际单产只有品种区域的 年将达到 14亿人，粮食消费需求总量为54318万 t； 58％ ～78％，高产示范的48％ ～63％。我国小麦的单 2030年人口数量将达到 16亿，粮食消费需求总量将 产只有欧洲国家的50％，玉米为美国的6o％，水稻为 达到63587万 t。人 口数量是影响我国未来粮食消费需 埃及和澳大利亚的70％。在现有耕地中，高产 田只有 求的关键因素，庞大的人 口基数是粮食直接消费需求 28．8％，中产 田占29．6％，低产 田却有41．6％。要大 增长的主要推动力。只要有人 口增长 ，粮食消费需求 力推进农业关键技术研究，改善农业生产条件和生态 的刚性增长将不可避免。 环境