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关于实施科技特派员计划的研究 王学魁 范丽娟 赵利军 刘鼎成 朱素萍 林祥柽 田 罡 徐胜球 (天津科技大学 ，天津 300222) 摘要 ：本研究以问卷、座谈、个别访谈等形式通过对天津市科技特派员实施情况开展全面的调研 ，分析了实施科 技特派员计划工作当中存在的问题，提出要从思想认识、资金投入、制度政策、队伍建设、服务保障、宣传引导等 多个方面大力推进科技特派员计划实施 。 关键词 ：科技特派员；制度建设；资金投入 ；队伍建设 中图分类号 ：G647 On theImplementation ofSpecialScience CommissionerPlan WANGXuekui，FANLijuan，ZHAOLijan，LIUDingcheng，ZHUSuping，LINXiangcheng，TIANGang，XUShengqiu (TianjinUniversityofScience＆Technology，Tianjin300222，China) Abstract：Based on questionnaires，group and individual interviews，thispaper studied the implementation of specialsciencecommissionerplaninTianjin，analyzedtheproblemsinit，andputforwardsomemeasuresto dealwith them，including ideologicalunderstanding，funding，system policies，team building，service guarantee and thepublicity guidance． Keywords：specialsciencecommissioners；institutionbuilding；funding；team building 一 、 研究背景、目的及意义 全 国率先实行了科技特派员制度。1999年 ，南平市委 、市 1．研究背景 政府将大批科技素质较高的人才下派到农村生产实践第 长期 以来 ．一些地方特别是欠发达地 区经济和产业 一 线 ．与农 民群众结成利益共同体 ．为农 民提供包括示 结构调整缓慢 ．农业技术水平不高．不仅缺乏先进适用技 范 、培训 、咨询在 内的科技服务 。为解决南平市的 “三农 ” 术 ．而且缺乏有利于科技成果及时传播和转化的农村科 问题做出了积极贡献 。此后 ．宁夏 、杭州、绍兴等地也纷纷 技服务的经费、途径 、平 台和机制 ，增强农村基层获取 、扩 实行科技特派员制度 ．通过提供优惠政策环境 ．在科研院 散科技成果的能力 ．拓宽先进技术 向基层转移的渠道 ．加 所 、高等院校等单位选派具有一技之长的专业技术人员 ， 速先进适用科技成果转化和推广应用的任务 日益紧迫 深入基层农村 ．为推动农村和农业发展提供科技服务 为解决科研与农业生产脱节 问题．福建省南平市在 2008年．深圳 、东莞等市通过 团队科技特派员制度服 作者简介：王学魁 (1956一)，男 ，教授 ，研 究方向：高校管理。 基金项 目：2012年天津市教育系统重点调研课题 。 困 ±里鳖 墼童 曼：鱼 务工业企业 ．使科技特派员制度从振兴农村经济发展扩大 善的建设性方案，促进科技特派员制度运行效率的提高。 到扶持企业科技创新领域 高校 (科研机构)与需求企业进 3．研 究意义 行双向选择并签订合作协议 ．联合企业开展技术攻关 ，解 f1)理论意义 决企业技术难题，从而建立起政府推动 、市场主导 ，以企业 科技特派员制度从实施至今也只有短短十几年 ．还 为主体的产学研紧密合作的平台和战略联盟。