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企业全面预算管理存在问题研究和对策思索 　　摘要：随着企业管理的日臻完善和管理者观念的逐步更新，全面预算管理越来越受到企业重视。2010年以来，胜利油田孤东三采中心积极查找分析全面预算管理中存在的问题与不足，制定对策予以实施，精细管理，取得了良好的效果。 关键词：全面预算管理 存在问题 对策思考 1 推行全面预算管理中存在的问题分析 1.1在观念和认识上不够重视、全面 主要表现在：一是认为预算管理是上级领导和财务人员的事情，没有充分认识到预算管理是实现企业战略目标，需全员共同经营的大事。二是在一些基层单位，仍然是重产量效益、轻成本管理；重措施投入、轻效益与成本对比。面对产量这个严肃性政治任务，一旦出现滑坡，大打措施工作量，加快生产运行节奏，但是也有的成本投入过高，入不敷出。三是对预算管理的理解过于狭隘，没有认识到预算管理作为一种企业管理模式，应当包括基本业务预算、财务预算和资本支出预算等内容，而且它们之间应当是相互联系、共为一体。 1.2 预算失真现象越多 预算失真，是指下级单位通过故意低估收入或高估成本进行虚报预算，使收入或成本预算与真实的收入或成本之间出现不合理的差异。目前，企业大部分采用“上下结合，分级编制，逐级汇总”的编制方法。但部分单位存在着为了有利于实现预算目标而刻意高估成本的现象，造成整体预算失真现象严重。损害了企业整体利益。预算失