高校信访处理工作的实践与思考.pdfVIP

九 江 职 业 技 术 学 院 学 报 20l3．4 68 JournalofJiujiangVocational TechnicalCollege -___ I 口 同校信访处理工作的实践与思考 郑洲，万凌峰 (江西工业工程职业技术学院，江西萍乡 337000) 摘 要：高校信访工作是高校内部的一种权利救济机制，体现并健全了高校管理 “以人为本”的核心 思想。信访是师生依法享有的权利，保护师生信访权利是学校应当履行的相应责任。本文探 讨了高校信访处理工作中的若干理论与实践问题，对如何完善高校信访工作具有一定的参考 价值 。 关键词：高校 ；信访；实践；思考 中国分类号：G647 文献标识码 ：A 文章编号：1009—9522 (2013)04—0068—03 高校信访工作是高校党政领导联系广大师生员工，了解 职工的事业编制身份，退休后享受同等待遇 ，问题得到圆满 基层情况的重要途径，也是广大师生、社会各界参与学校管 解决。 理，沟通信息、反映心声的重要渠道 ，同时，它对妥善化解 参照相关规定，总结实践经验，我们认为，高校信访处 学校发展过程中出现的各类矛盾 ，维护高校稳定，创建和谐 理程序应该是：(1)受理。高校应成立信访办公室，负责统 校园具有十分重要的作用。当前我国高校信访处理工作还在 一 受理师生和社会对学校的信访案件，这体现了以人为本的 探索之中，许多方面亟待完善。根据近年的工作实践，我们 办学思想；(2)审查。信访办对接收的信访件要进行审查， 认为，做好高校信访处理工作应把握下面几点。 看信访人是否具备资格，信访内容是否符合法律法规，形式 一 、 信访处理应建立完善的制度程序 要件是否充足，是否需要补充证据材料等；(3)立案。信访 目前，我国高校大多制定了信访管理条例或信访工作办 办对具备条件的信访件立案，对不能立案的信访件要说明理 法，但一般都只对信访处理工作作了一些原则要求，缺乏较 由。不论是否立案，都应做好信访人的思想稳定工作 ，防止 明确的规定，可操作性不强。实际上，完善的机制和程序是 过激情绪；(4)转送。信访办按照 “归 口管理、分级负责” 做好信访工作的前提和基础，通过这些机制和程序的实施， 的原则，对信访件按所反映问题的属性进行整理归类 ，转送 规范信访处理行为，从而达到维护信访人的正当权益和学校 学院有关职能部门或领导处理；(5)督办。信访办应督促检 的管理声誉。可见 ，只有公正的程序，才具有产生公正结果 查有关部门在规定的时间内将信访件办理完毕。如果信访件 的能力。 涉及多个部门，信访办还要做好协调沟通工作；(6)回复。 案例：我院下属校办机厂是实行企业化管理的事业单 信访办应将信访办理结果答复信访人，并告知权利义务，同 位，由于历史原因，职工身份一直较模糊，与学院其他在编 时，对处理结果不服的信访人还应提供必要的救济渠道。 职工的差别是，在职时要缴纳养老保险金，退休后到社保部 以上几个环节相互依存，相互制约，共同构成一个有机 门领取养老金。由于养老金与退休金差距较大，机厂职工认 的信访处理程序，只有严格按照规范的程序办事才能保证信 为不公，多次向学院反映，要求确认 自己的事业编制身份。 访处理的公平公正。 前几年由于学院信访制度不健全 ，受理部门不明确，问题久 二、信访处理应强化对信访人权利的尊重 拖未决，引发职工不满 ，出现消极怠工现象。学院设立信访 学生申诉处理委员会与信访办公室合并后，我们受理的 办公室后，受理了此