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应用型人才培养模式下二级教学运行管理机制优化 　　摘 要：随着办学规模的扩大，很多高校都已实行校院二级教学管理模式，初见成效，但各学院在推进二级教学管理过程中也逐渐出现一些问题和弊端，影响着本学院的教育教学质量。该文提出了从学院特色或专业特点出发，优化管理体制，完善管理制度，提升人员素质，构建科学、规范、合理的二级教学管理机制。 关键词：二级教学管理；教育教学质量；学院特色 中图分类号 G717 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）20-118-02 近年来，围绕人才培养模式的改革与创新越来越受到应用型本科院校的重视，根据社会经济发展需要，很多高校将传统的“满堂灌”教学模式改变为以专业素养与实践技能为主、专业理论为辅的实践知识学习的一种新的应用型专业人才培养模式，更新教学理念，拓宽专业建设，使学生熟练掌握社会生产或社会活动一线的基础知识和基本技能，为社会输送更多的技能型人才。教学运行管理是以执行教学计划、组织教学实施为主线的一系列的教学组织和管理活动，它是教学管理的重要组成部分，是一个多序列、多层次、多因素的动态过程。在这个过程中，校级主要负责政策研究、宏观调控、资源分配、监控考核、沟通协调等职能。而各学院的职能主要是根据校级制定的目标要求，结合学院的教师、学生、财物等资源贯彻落实各项教学任务，并负责相应教学任务的监控和管理，以发挥各学院教学管理的直接和基础作用。教学管理是为教学服务，为提高人才培养质量服务，随着办学规模的扩大和应用型人才培养模式的推广，教学管理也不再是单一的“上传下达”的活动，很多工作并不是只靠管理人员的经验或者态度就能做好，现存的一些管理体制出现弊端，在一定程度上影响了教学秩序。 1 应用型本科院校教学运行管理现状 1.1 二级教学管理制度有待完善 二级教学管理最根本的任务就是提高人才培养质量，因此教学管理工作是学院管理工作的核心。实行二级管理后，教务处与学院有不同的职能分工，但目前，很多学院管理体系不完善，管理方法和管理手段比较传统，管理理念有待创新，未形成具有院系特色的教学管理制度，学院工作缺乏主动性和创造性，例如：有些教学管理制度与学生管理、学分制改革、教学改革等相关工作脱节，只是学校决策的简单执行，未从整个学院的角度制定科学合理的制度规范，造成工作效率降低，教学运行迟缓等，甚至影响到学院其他工作的开展。另外，学院未形成有效的管理机制，很多管理工作存在依赖性和被动性，分管领导、教学办、教研室权责不明确，发生拖拉、扯皮、推诿或应付等现象，不能从院系角度有效的开展教学改革和创新工作，甚至有些教学活动未能做到很好的沟通和交流，造成学院内部教学工作紊乱，从而使应用型人才培养受到了一定的影响。 1.2 二级学院教学管理队伍素质有待加强 目前，高校的很多管理人员都只是事务性的执行者，对教学新政策、教学制度和教学模式缺乏应有的认识，管理工作缺乏创新意识，为教学管理工作带来消极的影响。二级学院对教学管理的重要性认识不足，对管理人员用的多而培养少，二级管理工作涉及教学计划管理、教学运行、教学实践、教学质量监控、教学档案管理等一系列工作，学院对管理人员分工不明确，很多管理人员因事务繁杂，提升职称困难，工作量与报酬不成正比等，对现有工作只是简单的服从组织安排，不愿投入更多的精力，比如：有些管理人员不熟悉本学院人才培养方案，不了解学院的教学规划方向，缺乏一定的专业知识和管理技能，导致学院的教学工作推进缓慢。有些学院教学管理人员配备不足，或者是由专业教师兼任，由于身兼数职且缺乏专业系统的管理人员培训，致使很难做到精细化管理，很多工作流于表面，难以提高管理水平，因此，在应用型人才培养模式下，教学管理人员的工作态度和业务水平也越来越制约着学院的发展。 1.3 教学质量监控体系有待改进 教学质量监控体系的确立，能维持正常的教学秩序，有效提升学院的整体教学水平。目前很多二级学院的教学质量监控体系实行同一个标准，没有专业、学科的差异，虽然在一定程度上遏制了教学事故的发生和学生违纪现象的出现，但同时也造成了教师与学生“草木皆兵”，有些教师不敢活跃课堂气氛，不敢进行大幅度的教学改革，这与应用型人才培养的理念背道而驰。另外，仅靠几个工作人员进行教学监控，信息渠道较为狭窄，不能掌握全面的教学信息，不能及时的获取教学新动向，尤其是对于实践教学，学院监控不到位，导致学生的实习或毕业论文等实践学习任务不能受到有效监管，存在虚假成绩甚至未参加实践活动等情况，这些都对学院的人才培养质量提高产生一定影响。 2 二级教学运行管理机制的优化建议 2.1 建立健全二级教学管理制度 树立“以人为本”的教学管理理念，确保学院工作的独立性和权威性。二级学院必须建立完善教学运行管理机制，强化学院教