征地拆迁资金审计调查方案.docVIP

征地?拆迁?资金?审计?调查?工作?方案? ? 一?、指?导思?想和?工作?目标? ? ?（一?）指?导思?想。?坚持?以科?学发?展观?为知?道，?围绕?建设?“红?色故?都，?七彩?”的?总体?要求?，树?立科?学审?计理?念，?依法?履行?审计?监督?职责?，加?强对?重点?项目?的审?计监?督，?揭露?存在?问题?、提?出合?理建?议，?规范?建设?管理?、促?进政?策落?实，?充分?发挥?国家?审计?服务?地方?经济?发展?的作?用。? ? ?（二?）工?作目?标：?为了?突出?本次?征迁?资金?审计?工作?重点?，保?证审?计质?量，?确定?以下?具体?工作?目标?。 ? ? 一?是摸?清市?重点?建设?项目?征地?拆迁?资金?管理?制度?建立?和运?行情?况。? ? ?二是?掌握?各重?点项?目征?迁资?金收?支情?况，?理清?收支?结构?。 ? ? 三?是揭?示征?迁资?金管?理、?使用?中存?在的?突出?问题?。 ? ? 四?是分?析问?题产?生的?原因?，提?出规?范资?金管?理、?提高?资金?使用?效益?的建?议，?建立?资金?监管?长效?机制?。 ? ? 为?实现?上述?目标?，提?出以?下工?作思?路，?以征?迁资?金管?理使?用的?合规?性、?合法?性和?有效?性为?落脚?点，?以财?务数?据为?基础?、以?资金?去向?为主?线。?掌握?征迁?资金?收支?全貌?，将?相关?数据?取证?后录?入调?查表?。深?入实?际走?访调?查，?有关?单位?及乡?（镇?）村?（居?）实?行全?覆盖?，把?征迁?户中?乡（?镇）?村干?部及?其亲?属作?为重?点调?查对?象，?特别?关注?补偿?资金?额度?大和?集体?土地?建筑?物补?偿及?多次?补偿?的真?实性?。每?村（?居）?不得?少于?调查?5户?征迁?户，?对调?查对?象反?映的?问题?要跟?踪落?实，?项目?实施?结束?时要?及时?汇集?有关?数据?和问?题，?建立?台帐?，提?出处?理建?议。? ? ?二、?审计?范围? ? ?本次?审计?范围?是全?市重?点项?目建?设中?工程?类项?目征?地拆?迁资?金的?筹集?、管?理、?使用?情况?。时?间范?围是?20?**?年1?月至?20?**?年8?月。? ? ?三、?审计?对象? ? ?征迁?资金?筹集?、管?理、?使用?单位?和征?迁户?。 ? ? 四?、审?计内?容及?重点? ? ?（一?）调?查征?迁资?金的?筹集?是否?合规? ? ?（二?）调?查征?迁资?金管?理制?度是?否健?全，?内控?制度?是否?严密?。 ? ? （?三）?调查?征迁?资金?拨付?程序?是否?合规?，是?否违?反规?定拨?付征?迁资?金的?情况?。 ? ? （?四）?掌握?各项?目征?迁资?金收?支情?况，?是否?存在?截留?、挪?用资?金的?问题?。 ? ? （?五）?掌握?征地?地类?和面?积，?拆迁?建筑?物类?别和?面积?，迁?坟数?量的?真实?性，?有无?更换?类别?、提?高补?偿标?准，?是否?存在?虚增?面积?和数?量、?骗取?征迁?资金?的问?题。? ? ?（六?）掌?握征?地资?金的?分配?是否?符合?规定?，是?否存?在侵?占集?体和?征迁?户利?益的?问题?。 ? ? （?七）?掌握?村组?集体?土地?和集?体建?筑物?补偿?是否?真实?，有?无虚?征虚?拆，?将补?偿款?集体?私分?甚至?个人?贪污?的问?题。? ? ?（八?）掌?握征?迁工?作经?费开?支是?否符?合规?定，?有无?扩大?开支?范围?，乱?发钱?物，?挤占?挪用?征迁?补偿?资金?的问?题。? ? ?（九?）掌?握村?集体?土地?补偿?费使?用是?否民?主公?开。?资金?收支?是否?公开?公示?，有?无乱?支滥?用，?村委?招待?费和?其他?办公?经费?挤占?挪用?土地?补偿?款，?甚至?以个?人名?义私?分土?地补?偿款?的问?题。? ? ?（十?）其?他需?要查?清的?重要?问题?。 ? ? 五?、组?织分?工 ? ? 本?次审?计调?查由?副局?长负?责组?织项?目实?施工?作，?并负?责巡?回各?组督?促审?计质?量，?综合?报告?由谢?黎明?撰写?，具?体分?工如?下：? ? ?第一?组带?组领?导：? ? ?第二?组带?组领?导：? ? ?第三?组带?组领?导：? ? ?六、?工作?要求? ? ?（一?）统?一思?想，?提高?认识?。重?点项?目建?设征?迁资?金审?计是?市政?府交?办的?一项?重要?工作?。这?次审?计调?查，?对推?进重?点项?目建?设，?加强?重点?项目?资金?管理?具有?重大?意义?。各?审计?人员?要充?分认?识其?重要?性，