“广州,就是广州”.docVIP

“广州,就是广州” 　　一修通，整个概念就不同了 　　 　　《南风窗》（以下简称《南》）：从1992年至2010年，广州市决定投入1000亿元建成255公里地铁路网，用18年的时间走完西方国家要走100年的路。人们发现：在近10年来广州地铁突飞猛进的背后，始终都有您的身影。您为何会如此关心广州地铁的建设？ 　　林树森（以下简称林）：我到广州工作那么多年，始终坚持的一种策略就是对城市基础设施要“一手抓适应、一手抓提高”。像广州市的内环路和高架路，就是按“适应”的思维搞的。当时有人提出：那个东西可能有污染（噪音、废气），最好不要搞，但如果广州不搞这些路，这10年的经济怎么发展？“一手抓适应”，就是要解决当前的问题。10年8年后，等经济发展了，你再去拆掉它，那还是来得及的嘛！在解决当前急需解决的问题的同时，关键是要“一手抓提高”，新搞的东西就要高标准。地铁这个东西，既有“适应”的因素，也满足“提高”的要求。从长远来讲，地铁系统建好了，东西南北，广州多方便啊！ 　　第二个原因，地铁是一个真正为老百姓解决问题的东西。在广州当个副局长就有车，当官的上下班都坐车，企业老板也有车，他们哪里会去坐地铁？坐得最多的是普通老百姓。地铁还是“和谐社会”的一个很好反映：你钱多也好，钱少也好，到地铁大家都是在同一个车厢里，夏天有空调，冬天又温暖，干干净净，这样子多好。 　　《南》：你曾经说过 “地铁是城市规划最有效的手段”，是整个城市的“骨架”。 　　林：这就是第三个道理：地铁是城市规划非常有用的一个工具。广州还有其它的道路建设，但地铁是最有效的。我拿一本资料给你们看――这本是1996年3月份制定的广州市《总体规划》，那时我还未到广州工作。当时规划到2010年中心城区发展规模是436.8平方公里，远景规模控制在554平方公里。随后几年的审批过程，有关部门认为436.8平方公里太大，要我们控制在384平方公里，当时地铁规划就是“十字架”（一、二号线）加两段轻轨。现在，国务院批准广州到2010年中心城区面积是549平方公里，等于快到了远景规模了！ 　　我刚来广州的时候，连天河区都过不去，车都在老城区这边堵着。这七八年，整个城市的规模都拉开了，整个道路系统都打出去了，就像你刚才讲的那样，有“骨架”了。很快，广州人到南沙也有地铁了，我们把地铁建到大海边去了。 　　广州城有了地铁这个大骨架，地铁修到哪，房子就盖到哪，城市就发展到哪。在四号线的奠基仪式上我就说过：“将来四号线开通以后，沿线城区可以增加200多平方公里”，要知道，以前，广州老城区还不足100平方公里，一下增加这么多，你说多好。所以，对于一个城市规划来说，地铁真的是很关键、很重要。三号线已开工了一年，还有人说：那些地方没有客流，有很大风险。现在大家可以不必担心了。其实从发展的角度来讲，怎么会没有客流呢？修通了就有客流。一修通，整个概念就不同了。 　　第四方面，有一个“晚修不如早修”的概念，包括高速公路也好、地铁也好，都是一个城市最终要做的事，晚做不如早做。为什么？第一，能大大减少工程的投资造价。谁都知道，10年前能修一公里地铁的钱，10年后可能连修半公里都不够，而且也不能享受到提早通车带来的巨大社会效益。第二，能够做到尽量少拆迁。你看我们建一号线时老城区的大拆迁，多忙呀。等城市发展成熟后才修地铁，拆迁问题、托换桩基问题是很唆的，在有条件的情况下，不如先把地铁修好，再引导城市的发展，这是一举两得。可惜，现在许多交通建设人的思维往往是倒过来的，他们一考虑就是眼前的“客流”，解决出行，很少去主动考虑城市的发展。 　　另外还有一个问题，那就是我们现在的经济实力，比较起来，难道还不如苏联在上个世纪的30年代？苏联在 “卫国战争”时期，前方打仗，后方修地铁都没有停过。我们现在到了那么发达的程度，还不大搞，有什么道理？广州这个城市，大机场排在全世界前几十位，大港口是前十位，而地铁，到2010年底我们开通运营的线路达到250多公里，在世界上就肯定排到前十位。 一个城市，如果你老是跟在别人后面一步一步地走，那永远都只能是“近代化”，而不是“现代化”！从一种发展的观念来看，很清楚，地铁、轨道交通，就是将来广州的一个重要形象。 　　 　　创建一个“适宜居住、适宜创业”的城市 　　 　　《南》：市委市政府是基于什么样的考虑来设定广州地铁“255公里”（近景）、“726公里”（远景）的路网目标的？它对广州的未来将会产生何种影响？ 　　林：一是要创建两个“适宜”（适宜居住、适宜创业）的城市，再加上我刚才讲的“晚修不如早修”，于是就提出了这个计划。 　　这里头很关键的一条，就是我们完全有这个能力。我还记得，刚当市长的第一次记者招待会，记者向我提的第一个问题是：“广州什么时候才能重见蓝天白云？”第二