招商引资基本知识.docVIP

招商引资基本知识 一、招商引资基本含义 招商引资，可分为招商、引资，实际上，招来商、引来资都是为了发展地方经济。所谓招商引资是指地方政府通过政策引导、舆论宣传、建设基础设施、营造投资环境等措施，吸引外来投资者到本地区通过扩大生产、引进技术、引进资金进行生产经营活动。招商引资，就是引进外来资金、技术发展地方经济。潍坊市委、市政府提出招商引资工作最早在2000年6月，直到2002年市委、市政府“关于加快招商引资工作的意见”中才正式提出，“招商引资是指从潍坊市区域以外引进的技术、资金和项目”。 全国性的招商引资工作在21世纪初期愈演愈烈，各地方政府为了更好的开展招商引资工作可谓想尽各种办法、实施各种手段、推行各种优惠，一时间各级党委、政府把招商引资工作真正地作为各项工作的重中之重来抓，是重心之重心、要务之要务、关键之关键。 （一）开展招商引资工作的必要性 从以下五个方面分析，开展此项工作的必要性： 1.1为引进技术先进或资金雄厚的企业，以合作、合资或者独资的形式，进而改善原有产业结构，提升产业层次，提高资源的利用率。传统制造型企业大多是低层次的劳动密集型的，附加值低、科技含量低、产出效益逐年下滑，单凭这些企业自身很难实现新一轮的结构调整和产业升级，因此要想发展的出路只有一条，那就是走引进来这条路。通过招商引资把附加值低、科技含量低、能耗高、污染重的产业挤出去，让出土地资源，引进适合的新型产业。这是我们招商的一个重要目的。 1.2为引进产业链缺口的企业，延伸、完善产业链，提高产业的集成度。产业的集成度越高，配套越好，成本越低，效率越高，竞争力就越强 1.3为发挥区域优势，打造地方产业特色，提高地方经济的竞争力。奎文区的最大优势是区位优势，这也是一种资源。招商引资，就是为了有效利用、扩展壮大、整合提升的区位优势，推动经济持续发展。 1.4为完善城市功能，提升城市集聚和辐射能力，提高城市的影响力。很大程度上有赖于招商引资，有赖于外来资本的注入、外来机构的入驻、外来人才的流入、外来文化的引入。特别是与城市功能密切相关的现代服务业的发展，尤其是物流、金融、中介等生产性服务业的发展，单纯依靠自身的力量发展是远远不够的。 1.5为引进先进理念、先进技术、先进管理和优秀人才，全面提升企业的发展层次，提高城市的发展水平。我们最缺乏的并不是资金，而是先进的理念、先进的技术、先进的管理和优秀的人才。引进项目，可以带来这些宝贵的资源，增强城市的发展实力，特别是理念问题。中国对外开放所带来的，不仅仅是资金的引进，还有先进技术、先进管理的引进，而更重要的是先进理念的引进。开放必然带来改革，改革必然带来创新，创新必然带来发展，这是一个显而易见的事实。奎文区乃至潍坊市房地产市场的发展与外来投资者的先进理念是分不开的，较早就入我们市区的外来房地产商来自青岛、厦门、余姚，他们相继开发了舜都、名门、世纪花苑、阳光外滩等项目，这些项目在一定程度上引领了我们房地产行业的发展，改变了我们的城市形象。 总而言之，招商引资并不是目的，而是发展经济的一个途径和手段。从这一意义上来说，招商引资永远不会过时，随时间改变的只是它的内容。只要围绕提高城市综合实力、增加地方财政收入来考虑招商引资问题，就一定有商可以招，有资可以引，也一定能取得丰硕的成果。 （二）招商引资工作的特点 招商引资工作是一个系统的、复杂的工程，在具体运作过程中会涉及政策、环境、资源等方方面面。 2.1、招商引资既是市场行为，也是政府行为，具有长期性、复杂性、系统性和不确定性，了解并把握招商引资的特点，是提高招商成功率的前提 2.1.1招商引资工作具有长期性 招商引资不是一项阶段性工作，而是一项长期的战略任务。 2.1.1.1对外开放是我国经济发展的一项长期基本国策，过程是渐进的。 2.1.1.2经济全球化需要一个长期的过程，这也决定了招商引资的长期性。 2.1.1.3项目建设也需要一定的周期。项目从洽谈签约到建成投产，需要很长的建设周期。作为引资方，还要把服务工作贯穿于项目生产周期的全过程，而招商服务是一个永无止境的过程。 2.1.1.4招商是一个动态的过程，可能一个项目尚未结束，其他新项目又开始了。因此，招商引资是一项没有终结的长期工作。 2.1.2招商引资过程具有复杂性 招商引资是一项跨专业、跨部门、多流程的复杂工作。 2.1.2.1从项目的类型看，包括一、二、三产项目，其中工业项目包括化工项目、电子项目、生物技术项目等等。 2.1.2.2从项目实施过程看，一个项目从洽谈到建成投产，要经过意向、可行性论证、洽谈、签约、项目审批、施工、验收、试运行、正式生产等一系列环节，其中有些环节还要经过多次反复。 2.1.2.3从项目的审批过程看，一个新上项目一般要经过发改、环保、经贸、规划、国土、工商、国税、地税等部门审