对纪检监察部门发挥组织协调作用的思考.docVIP

中国铝业公司关于 纪检监察部门协助党委组织协调 反腐倡廉工作的实施意见（试行） ?第一章 总则 ??? 第一条 为进一步加强中国铝业公司党风建设和反腐倡廉工作，促进纪检监察部门在党委统一领导下，更好地履行协助党委开展党风建设和反腐倡廉工作，形成部门各负其责、党政齐抓共管的整体合力，根据中纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行）》，结合公司实际，特制定本实施意见。 　　第二条 企业纪检监察部门的组织协调，是指在同级党委、行政的统一领导下，纪检监察部门协助同级党委、行政或根据同级党委、行政的授权，通过全面安排部署、具体分工协作、明确权责划分、合理调度配置、协调督促检查的方式，实现企业内部各类监督资源的最优配置，形成反腐倡廉最大合力，促进企业加强管理，提高效益，最终保证国有资产保值增值的具体过程。 第三条 组织协调工作要在同级党委、行政的领导下，坚持以下原则： 　　（一）坚持党要管党、从严治党的原则，着力于加强对党政组织和党员干部的从严要求、从严教育、从严管理和从严监督。 　　（二）坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，在强化治标的同时，注重加大源头预防的力度。 　　（三）坚持围绕中心、服务大局的原则，着力为企业改革发展稳定大局提供有力的支持和保证。 （四）坚持统筹协调、发挥整体优势的原则，着力于形成资源整合、协调运作、群策群力的工作合力。 第二章 组织协调的工作范围 第四条 各级纪检监察部门协助党委、行政组织协调反腐倡廉工作的事项，主要包括： （一）贯彻落实《中国铝业公司建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》（以下简称《实施意见》），全面协助党委、行政抓好本单位《实施办法》的制定和实施。 （二）领导干部廉洁自律工作。 （三）党风廉政宣传教育工作。 （四）查处违纪违法案件工作。 （五）纠正损害员工利益的不正之风工作。 （六）开展效能监察和专项治理工作，从源头上预防和治理腐败。 （七）领导交办需要组织协调的其他事项。 第三章 组织协调的主要任务 第五条 各级纪检监察部门根据中国铝业公司党组要求及各单位党风建设和反腐倡廉工作实际，研究反腐倡廉工作的重要问题，及时向同级党委、行政提出意见和建议，主要包括： （一）研究分析本单位反腐倡廉形势，探索教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作思路，提出反腐倡廉工作的总体任务和目标要求。 （二）针对本单位反腐倡廉工作苗头性、倾向性问题，研究并提出解决的策略和办法。 （三）根据惩防体系建设的需要，研究提出本单位反腐倡廉工作制度建设计划。 第六条 根据中国铝业公司党组关于反腐倡廉工作的总体部署和要求，制定符合公司总部和各单位实际的工作计划和实施方案，按照“谁主管、谁负责”的原则，将反腐倡廉工作任务分解落实到责任单位或责任部门，明确分工和责任，提出标准和要求，加强组织协调和督促检查，抓好任务落实。 第七条 各级纪检监察部门要加强与相关部门的联系和沟通，及时研究解决工作中的矛盾和问题，坚持和完善多种形式的反腐倡廉工作协调机制，主要包括： （一）反腐倡廉工作领导责任制和部门分工责任机制； （二）反腐倡廉宣传教育、信访投诉、查办案件、效能监察、纠风和专项治理、源头治理等专项工作协调机制； （三）反腐倡廉工作检查督办、情况通报、信息反馈和例行汇报机制。 第八条 各级纪检监察部门按照党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作责任分工，对各单位、各部门承担的反腐败任务落实情况进行督促检查。根据需要，将督促检查情况向各单位、各部门反馈，必要时在一定范围内通报。对于在督促检查中发现的问题，采取相应措施帮助解决或予以纠正，重要问题及时向同级党委、行政报告。 第四章 组织协调的工作内容 第九条 各级纪检监察部门要按照《实施意见》的要求，把组织协调工作贯穿和渗透到教育、监督、惩处、保护四项职能之中。 第十条 加强党风廉政宣传教育工作的组织协调，建立反腐倡廉“大宣教”格局。 （一）建立反馈机制，形成反腐倡廉教育和廉洁文化建设上下贯通的渠道。各级纪检监察部门要按照中国铝业公司党组纪检组的部署，结合本单位实际，制定年度党风廉政宣传教育规划，督促指导各单位、各部门开展形式多样的教育活动，使党风廉政教育宣传形式、内容、阵地不断拓宽，在企业内部形成“守法、廉洁、敬业、诚信、俭朴”的廉洁文化氛围。 （二）建立协同配合机制，加强与人事、教育、组织、宣传、企业文化部、工会、共青团、党校等部门的密切配合，把党风廉政教育和廉洁文化建设纳入宣传教育和企业文化建设的总体规划中，统筹安排。要充分利用墙报、宣传画、企业内部刊物、有线电视、网络信息平台等载体，加大教育覆盖面，延伸监督点线，逐步形成反腐倡廉“大宣教”格局。 第十一条 进一步建立健全以强化党内监督为核心的监督制约机制，