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走中国特色农业现代化发展道路 曾业松 中央党校研究室巡视员 同志们，工业化、城市化发展了，工农差别、成效差别形成了，而且越来越大，这是同步发展当中要解决的最大的难题。 走四化同步发展的道路，重点就是要加快推进农业现代化。那么我们怎么样在同步发展当中推进农业现代化，下面我要重点来讲一讲这个问题。题目是走中国特色农业现代化发展道路。 现代农业在我们经济社会生活当中的地位极其重要，我想这个大家都非常明确，因为农业有三个特点，第一，它自然属性，它离不开土地、水等等大自然。另外一方面它和人的食品安全相关，关系到社会稳定等等重大社会问题。再就是农业产品也是商品，它有商品属性，所以从这些方面来看，农业本身的性质决定了它是一个重大的基础产业，人类生存发展的根本依赖的产业。 到了工业化社会，在国民生产总值当中农业的比重越来越低，在我们国家现在降到了10%左右，在一些工业发达地区，甚至农业的比重1%、2%，甚至更少。但这并不表明农业不重要了，相反这个比重小但是问题大。 工业化发展了需要农业提供原料，需要农业现代化发展节约劳动力来补充工业化劳动力的欠缺。特别是城市化发展，需要更多的农产品，需要更高质量的农产品满足市民的消费需要。城市化发展带来第三产业快速发展，需要更多的劳动力，而只有通过农业现代化节约劳动力来补充。所以我们看到工业化、城市化以后农业的比重下降是一个必然趋势，是一个客观规律，但是农业的地位作用并不能忽略，相反应该把它放到重中之重的地位上来。 那么现代农业的发展不仅是因为它地位重要，更重要的就是生产方式的改变提到了重要的议事日程。大家知道过去工业化以后，农业采取了工业化的装备，工业化的经营理念和经营方式，推动了农业的机械化、产业化。第一次农业现代化。 现在信息化社会到来了，信息化、工业化与农业化结合，农业的生产方式进一步地转化、优化，进入了设施化、自动化、智能化、生态化这样一个阶段。更多的知识、技术、资本融入了农业，所以农业进入了第二次现代化的阶段。 农业不仅它具有多功能，成为观赏性的旅游、休闲服务的农业，而且成为精准化的设施农业，甚至成为智能化的高效农业。 现代农业这个变化的过程我们就叫做农业现代化，实际上就是传统农业转化为现代农业的过程，或者说粗放型农业转化为集约型农业的过程。现代科学技术、现代管理方法、现代文化知识武装农业，武装农业生产者这个过程就是现代化。 我们国家的农业现代化从1954年正式提出来，到现在接近60年的发展过程了。刚开始我们搞农业现代化就是集体化加机械化、电气化，分两步走。先集体化，后机械化、电气化。 农村改革以后家庭承包、统分结合、双层经营解决了温饱，接下来我们就提出来农业现代化。90年代中期的时候我们农业专家专门制订了农业现代化评价指标体系七大类，22项。 到了新世纪我们统筹城乡发展，推进城乡一体化了，农业现代化成为一个发展方向，大家开展农业现代化的实验区、示范点进行全面的推进。我们现在看到了一批现代化农业的园区、基地。 这种现代农业的发展我们看到粮食产量近30年增长了64%，特别是近十年连年增产。在这个过程当中农业科技得到了充分的运用，科技贡献率超过了50%，特别是良种、生物技术有了极大的突破。农业机械化、电气化、水利化也有了很快的发展。 农业价值的体现过去主要就是收成，看粮食，但是现在不一样了，农业的价值它不是单一的，而是随着农业多功能化产现了价值多元化。农业过去是狭窄的一个生产领域，但是现在更多的向农产品加工、农产品贸易，一个很宽很宽的领域拓展。农产品不再是单纯的原始的农作物的产品，而是更多地进入到了农产品加工领域，现在加工的食品在我们整个食品消费总量当中占到80%以上，所以农产品加工业的发展也是一个很重大的突破。 更重要的就是我们现在农业经营的理念，农业的一些思想变化了。我们刚才说过对农业基本事情的认识使我们知道农业它是一个天然的生态农业，发展有机绿色无公害的农业。同时它具有商品性，应该成为高附加值的农业，应该成为商品，成为精品，甚至成为稀有的商品，提高它的附加值。但另外一个方面农业的产值，农业的效益无论怎么样它总是比不上其他产业。因此这样一来我们就要考虑它关系到十几亿人粮食安全，要保证粮食安全，要提高农业生产者的收益，因此我们必须给予补贴，而且不断地增加补贴，农业成为一个高补贴的产业。那么这样一些变革我们看到农业现代化成就很突出，很大成就。7%的土地解决了22%人口的粮食安全和温饱问题，这大家都很清楚。 当然我们取得了成就我们也不讳言我们的农业发展与发达国家来比，我们现代农业起步比较晚，而且标准比较低。现在跟发达国家农业现代化发展水平比起来还有很大的差距。最大的差距就在生产力，生产效益这一方面。 比如说美国农业生产者人均产量13万公斤，产肉1.2万公斤，产奶2.4万公斤，产蛋1560公斤，水果970