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农村资源整合和其模式探析
农村资源整合和其模式探析 摘要:农业是国民经济第一产业,是第二三产业的基础,农业的稳定性对国民经济发展的重要性不言而喻。目前国内农业发展水平普遍比较落后,究其原因,是农业资源没有得到有效的整合,农业投入力度太小。本文在研究农村资源概念及其分类的基础上,通过对农业资源整合国内外现有研究状况进行总结,探讨得出国内农村资源整合共有四种模式,希望能够对农村资源的整合提供一定的借鉴意义。
关键词:农村资源;农业发展;模式整合
1 国内理论研究综述
目前对农业资源整合研究主要体现为两种思路,第一种是集中研究我国农业资源的使用和整合的方法,这方面的主要文献有,袁启耀(2001)《新世纪农村资源优化配置的创新要求与战略》阐述了如何积极推进农村资源合理利用与配置源配置的现实问题,包括日益加快的城市化进程、优化配置的诸多制约、中国“入世”的挑战机遇等,迫切要求进行以战略创新为核心的农村资源优化配置的伟大变革。李惠兰(2003)《挖掘农村资源走可持续发展之路》:通过对我国农村资源和生态状况的分析,指出农村的能源建设及新能源的开发与利用,是实现可持续发展的一个十分重要的环节。类似的文献还有王小?(2006)《农业资源之利用和永续经营》,和王迪(2008)《农村资源与可持续发展》,以及吕小莉,文亚西(2011)《当前我国农村资源整合问题探析》。闫立衡,司静波(2011)的《农村可持续发展与土地资源利用关系探讨》从人口、资源、生态、农村经济和城乡统筹5个方面阐述了农村可持续发展与土地资源利用的关系,具有较高的实用价值。
另外一种研究思路是集中于我国某个地区或者省份的农村资源利用和整合研究。宋立民(2010)《承德市实现农业现代化的有效路径研究》根据承德市农业经济发展的现状以及国内外农业现代化发展的经验,提出了发展承德市现代农业经济的有效思路和对策,具有较强的社会价值。于书伟(2011)《郑州市农村可持续发展存在的限制因素分析》研究表明,郑州市农村在推进可持续发展中存在着人口结构失衡和质量偏低、资源相对匮乏与环境恶化、经济发展水平有待提高以及社会发展潜力不稳定等4个方面的问题。刘军(2012)《湖南省农业资源利用综合评价研究》从评价指导思想、评价原则等方面构建了湖南农业资源评价的基本思路,从正确处理耕地利用与保护的关系、建立集约化农业生产体系、大力发展生态农业、大力培养新型农民等方面提出了实现湖南农业资源可持续利用的对策建议。这种研究思路,具有较强的针对性和可操作性,由于我国地域广大,农村资源分布情况也是千差万别,所以因地制宜的利用、整合农村资源才是正确的操作模式,这也代表了未来研究的主流方向。
2 农村资源概念及其分类
农村资源是指在农村地域范围内能够为人类所利用的农村自然资源和农村社会资源的总和。农村自然资源是人类可以直接从自然界获得.并用于农村生产的自然物。如由地貌、土壤、地址等因素所构成的土地资源。农村资源可以按照多种条件分为多类。一是按照资源的组成要素可以分为劳动力资源、劳动对象资源、劳动手段资源。劳动力资源主要是人力资源,劳动对象资源主要包括土地、水、资本等资源。劳动手段资源主要是指劳动工具等。二是按照资源是否可再生,可以分为可再生资源和非可再生资源。可再生资源如入地、水、气候等自然资源;非可再生资源主要有能源资源等。三是按照资源是否有实物形态可以分为有实物形态资源和无实物形态资源,有实物形态资源主要是指客观资源比如生物资源、土地资源;无实物形态资源主要是指劳动者耕作技术、经验以及民风民俗等。
3 农村资源整合模式
3.1 扩展型农村资源整合模式
扩展型农村资源整合模式就是以固定核心资源为基础的政府导向型资源整合模式,是指以农村当地本身优势资源为依托,通过政府政策导向,化资源优势为发展机遇,建立起以核心固定资源为基础的经济发展体系。一般情况下,政府通过对当地资源条件进行分析,制定配套的制度与政策,比如加大财政投入,划分特区等等,通过相应的政策导向来实现资源的有效整合,使其资源优势得到充分发挥。比较经典的例子就是武汉光谷模式。武汉光谷早些年还是郊区农村,由于这里临近武汉大学、华中科技大学、中国地质大学等一批名校科研机构,另外交通便利,又有武汉市作为依托,武汉境内铁路、高速公路、航空线密集,交通发达便利。经国家计委、科技委批准,成立专门产业基地,加上政府技术、资金投入,武汉光谷很快发展中国光电子产业基地。如今的武汉?中国光谷建成了国内最大的光纤光缆、光电器件生产基地,最大的光通信技术研发基地,最大的激光产业基地。武汉光谷的成功就是政府政策引导,充分发挥核心资源优势的结果。以固定核心资源为基础的政府导向型资源整合模式适合有优势资源的农村区域。
3.2 变革型农村资源整合模式
变革型
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