智慧城市建设不同阶段风险表现和防范对策.docVIP

智慧城市建设不同阶段风险表现和防范对策 　　作者简介：胡丽，博士生，主要研究方向为科技管理与公共政策分析。 基金项目：中央高校基本科研业务费资助项目“智慧城市对中国社会发展的传导机理研究”（编号：HUST2012WQY006）。 摘要 目前关于智慧城市的研究主要集中于积极推进智慧城市建设，很少有研究关注智慧城市可能存在的风险。智慧城市建设风险是指智慧城市建设的整个生命周期中某一特定环境下某种损失发生的可能性。本文基于阶段分析法，具体分析了智慧城市建设在规划设计阶段、开发建设阶段以及运营维护阶段所面临的不同风险因素和风险事件。其中，规划设计阶段主要包括信任和需求不足、目标可行性、战略趋同性和规划可持续性等风险因素；开发建设阶段的风险包括技术、人员、经济、管理和社会环境等核心要素投入不足；运营维护阶段主要面临两大类型的风险，一是各个子系统正常运作的风险，特别是核心技术的可靠性和安全性风险，二是衍生出新的城市问题的风险，包括城市经济、社会、政治、文化、生态等风险。为有效应对智慧城市建设不同阶段的风险，首先需要明确智慧城市建设需求和目标，科学规划；其次需要保证充足的要素投入，科学管理；最后需要保障信息系统安全，全面推进智慧城市社会建设。 关键词 智慧城市；风险分析；风险防范；阶段划分 中图分类号 F291.1 文献标识码 A 文章编号 1002-2104（2013）