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流浪儿童人性化救助机制 　　【摘 要】近些年来，社会流浪儿童越来越吸引世界相关部门和学者的关心，这个问题已经变成世界性难题，究竟应该怎样对社会那些漂泊、无家可归的孩子们进行社会援助、生存援助和相关管理，努力形成日益完善的社会流浪儿童援助制度是世界上所有国家应该重视的问题，亟需采取行之有效的措施进行救助。本论文研究和解决的主要问题是我国流浪儿童生存现状、流浪儿童问题产生的原因，研究应该怎样建立一个人性化的流浪儿童救助体系。其中包括构筑现代化救助体系、完善法律保障体系等。这篇论文从理论角度对我国流浪儿童救助问题展开深入细致的研究，对我国当下正在开展的流浪儿童社会救助制度的进一步完善和发展体现出十分重要的学术研究价值。此外，本论文的研究对我国社会的安定、和谐、繁荣发展体现出深刻的现实价值。 【关键词】流浪儿童；人性化；救助机制 1、引言 1.1 研究背景及意义 1.1.1 研究背景 当前我过正处于经济快速发展的新时期，在这个过程中，贫富差距的扩大、人口的快速流动和家庭婚姻关系的紧张都是导致流浪儿童现象产生的原因，流浪儿童作为一种复杂的社会现象，是由家庭、学校、社区、经济和社会等多方面因素造成的。因此流浪儿童的救助问题以及如何构建人性化的流浪儿童救助机制都是值得关注的问题。 1.1.2 研究意义 研究流浪儿童人性化救助机制的构建，对于给流浪儿童创造一个更为稳定的生存环境具有特殊意义。完善的救助机制框架，可以保障流浪儿童生存以及受教育的权利，享受平等的与正常儿童一样的社会关怀。目前中国尚未形成专门的法律对流浪儿童救助进行规范，在现有的政府主导的强制性救助服务体制下，流浪儿童问题无法从根源上得以解决。当对流浪儿童的社会救助走上法治化道路，以法律的形式对救助形式进行确定，流浪儿童的安置问题才能够从根本上得以解决。同时，对于促进政府实施以人为本的救助理念、扶持社会工作的正常发展，政府组织与非政府组织的合作有其时代意义。 1.2 文献综述 1.2.1 国外的研究现状 过去几十年来，流浪儿童逐渐引起社会各界和一些国际组织的关注，各国政府以及非政府组织，为了让流浪儿童融入到社会中来，开展了许多对流浪儿童的救助政策，救助服务。从开始的矫正康复，逐渐转向人本的救助，旨在建立一个满足流浪儿童需求的人性化救助机制。 由于中国的研究晚于国外，许多国家都比较早的成立了救济制度，因此在流浪儿童救助方面经验比较丰富，在实践中也总结出了一套比较完善的流浪儿童社会救助模式，总的来说，国外的研究包括以下方面： 英国救助儿童会在2000年进行的一项研究表明：与家庭有联系的流浪儿童的犯罪比例远远低于那些与家庭保持联系的流浪儿童。 英国救助儿童会的安怀世认为，贫穷、家庭问题、走失、拐骗、压力儿童与家人学校的关系恶劣都是造成儿童离家的原因。成年人应当保护儿童的基本权利，避免他们受到虐待和暴力伤害，在制定和完善流浪儿童救助保护政策时，要关注儿童的权利和需求，让儿童参与到决策过程中。他在对流浪儿童进行分类时，参考了各国的应对方式，提出了六种干预方法。认为通过街头帮教的方式为流浪儿童提供教育，是离家儿童能在政府帮助情况下进入稳定的生活，恢复人际关系和伙伴关系来加强预防功能。[1] 北卡来罗纳大学的社会学教授Roslyn Arlln Mickelson组织大批学者对美国、巴西、古巴等几个美洲国家的流浪儿童进行了实证研究，在详细研究了各国流浪儿童的真实生存情况，发现家庭关系的破裂，贫穷和不公平的深化，以及越来越严重的两极分化都是造成流浪儿童的原因。针对这些原因，他建议应该从微观（加强教育）和宏观（促进社会公平）两个方面来解决流浪儿童问题。[2] 1.2.2 国内的研究现状 流浪儿童的救助保护理论和内容随着社会的高速发展，也在不断的进步，同时社会学、心理学、以及社工等学科都为流浪儿童救助工作提供了丰富的指导和科学的方法。国内许许多多流浪儿童的相关研究都开始于20世纪90年代，学者们的研究重点主要集中在流浪儿童救助体系的建立、流浪儿童救助的立法、流浪儿童返家问题，救助保护工作专业化、政府与民间组织合作救助等方面。根据研究需要，从以下几个方面进行了相关文献的回顾和归纳： 王思斌（2005）[3]认为流浪儿童问题的出现主要是制度性的因素。导致儿童出走流浪的主要原因有家庭解体、贫困、农村基层组织和相关组织对儿童保护不力等，主要原因是缺乏相关对流浪儿童的法律法规，因此必须要完善相关法律法规，加强流浪儿童救助的建设，扩大保护流浪儿童的范围，加深对流浪儿童的保护和照顾，使得流浪儿童社会救助工作更加专业化，人本化，让他们融入到真正的社会中去。[4] 刘继同从儿童福利角度提出了社会结构转型中流浪儿童救