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高校学生党支部建设现状和其优化路径 　　摘 要：学生党支部是学生党员培养与发展的基本单元，学生党支部在党建带团建、学生党员健康成长、大学生思想政治教育中的价值凸显了学生党支部的地位和力量。学生党支部在运行中的优势和不足，为高校党建工作所反思，以党的群众路线教育实践活动为契机，探索具有时代性的学生党支部建设思路，成为高校党建工作的有机组成部分，也是学生党员成长之所需。 关键词：基层党建；学生党支部；争做成才表率 十八大报告在“全面提高党的建设科学化水平”中指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。学生党支部作为基层党组织，它的建设是党的建设的基础工程之一。高校党建包括学生党支部建设已经得到了我们党和国家的不断重视。2010年新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》指出，高等学校要“形成全员育人、全过程育人、全方位育人的良好氛围和工作机制”，并确立了高校党建工作的基本制度；2013年7月中组部、中宣部、教育部党组联合印发《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》要求，进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作；2013年下半年在全党开展的围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，高校普遍以此为契机深入开展党建工作。笔者拟以党的群众路线教育实践活动为背景，通过分析和探索高校学生党支部的建设现状及其优化路径，以求对高校基层党建工作和学生党员健康成长有所裨益。 一、高校学生党支部的价值所在 2005年4月中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央联合印发《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》指出，“要把大学生党支部建设成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。”可见，学生党支部既是学生党员培养与发展的基本单元，也是高校基层党建的中坚力量。 第一，学生党支部是充分发挥党建带团建工作实效的有力支撑。 共青团是我们党的先锋队、可靠的后备军和有利的助手。团支部是共青团的基层组织，高校的团支部和共青团员是以班级为基本单位的，高校的学生党员则来自于团支部和共青团员。2004年8月中共中央国务院下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出，“要把党支部建在班上”；《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中指出，“学生党支部可以按年级或院（系）设置，学生中正式党员达到3人以上的班级应当及时成立学生党支部。”可见，在高校，党建带团建具有应然性和必要性。在党建带团建中，“建”和“带”至关重要，健全和规范学生党支部建设来发挥“带”的支撑作用，“发挥党团组织的合力，促进党团建设，规范带建互动机制”[1]。 第二，学生党支部是促进学生党员健康成长的精神家园。 根据教育部的统计，截至2012年高校学生党员已达290.5万名，学生党支部达86788个。可见，学生党员和党支部已成规模。在高校，每位学生党员的成长都依托于学生党支部，因为学生党员的组织生活立足于党支部。《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》中强调，党的群众路线教育实践活动是“加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署”。所以高校基层党建工作中也应着眼于学习型服务型创新型学生党支部建设，这就要求学生党员“提高党性修养，发挥先锋模范作用”[2]。换言之，学生党员成长的应然目标就在于学生党支部建设的质量之中。 第三，学生党支部是提升大学生思想政治教育效能的可靠助手。 大学生思想政治教育的关键内容在于引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。学生党支部的主要任务在于培养和发展学生党员，充分发挥学生党员的模范带头作用，从而带动大学生的思想政治素质的提升。所以学生党支部建设和大学生思想政治教育“具有目标上的一致性”[3]。 二、高校学生党支部的运行现状 在高校规模化发展的过程中，学生党员和学生党支部的数量不断增加。党和国家高度重视高校党建工作，先后下发了《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》。在实践中，党和国家包括高校不断反思学生党建工作中存在的问题，特别是开展党的群众路线教育实践活动中，高校通过查摆问题、开展批评与自我批评，不断地健全学生党支部建设。 归纳而言，高校学生党支部的发展优势在于： 第一，优秀的学生党员不断涌现。既有大学生党员见义勇为的先进事迹，也有大学生党员励志求学、奋发上进的可贵精神；既有他们助人为乐的典型行为，也有他们志愿服务的默默身影。优秀学生党员的行为和精神在大学生和大学生党员中起到了应有的模范带头作用。