滨海新区基础设施投融资机制构建的的分析研究.pdf

摘要 基础设施是一个城市生存和发展的物质基础，良好的基础设施能提高生产率 并降低生产成本，基础设施与城市经济发展的关系尚无定论，一般而言，基础设 施是与经济产出同步增长的．基础设施投融资机制对基础设施的建设、管理起着 引导性的作用，一个健全有效的基础设施投融资机制能够改进资源配置效率和推 动经济结构的合理化，是促进城市基础设施建设发展的直接动力。 随着市场经济的深化，对基础设施提出了更高的要求。在制约基础设施建设 的诸多因素中，资金是核心因素，基础设施要发展，就必须解决这个瓶颈问题， 因此应积极探索适合基础设施的多元化投融资方式，建立和完善政府投入和市场 补偿相结合的投融资机制。 本文从比较研究和实证研究的角度，在阐述基础设施产品和服务的性质、内 容、特征的基础上，针对滨海新区基础设施的发展状况及存在的问题，从项目区 分理论出发，分析了滨海新区基础设施投融资机制的市场化发展趋势。其次，介 绍了政府在市场化投融资机制中的职能定位以及政府有序退出基础设施投融资 市场的必要性，并提出BOT、TOT和PPP模式是实现政府有序退出的较好模式。 再次，在基础设施市场化进程中，基础设施企业的投资主体地位应当明确。最后， 民间资本是基础设施投融资的一个重要来源。如何吸引民间资本进入，AHP评价 体系给予了合理的建议。 关键词：滨海新区；基础设施：融资；投资 TheinfrastructareistheSUlNivalandthe basea materialofcitv． development The infrastructarecouldenhancethe andreducethe cost． good productivity production The betweeninfrastructureandtheurban still does relationship economydevelopment not havethe ofinfrastructure conclnsion．Generallyspeaking,thedevelopment was with thea=Onomv．Whentheinfrastmctureincrease1％．GDP synchronous storage canincrease 1％．Theinvestmentand ofinfrastructureleads financingsystem infrastmcture constructionand effectiveinvestmentand perfect mariagement．A of infrastructureCan theresources system financing city improve disposition and andit direct economicstmcturerationalizationisthe of efficie