·社会救助·.docVIP

·社会救助· 【社会救助概况】　进一步完善新型社会救助体系，建立三级救助圈工作机制，提高城乡低保救助标准，全面完成农村特困户危房改造，健全城乡医疗救助体制，稳定五保集中供养，切实开展救灾救济工作，有效缓解困难群众生产生活难问题。 全年救助各类困难对象1.66万人，发放救济款2067.68万元，救济棉被479床。春节前夕，全市慰问困难群众10288户、23662人和21所敬老院670名在院老人及工作人员，共计发放慰问金707万余元。　 【城乡居民最低生活保障】　7月1日起，全市城镇居民、农村村民最低生活保障线标准由家庭月人均收入250元、150元分别调整为270元、165元。城乡低保对象实行差额救助;城镇“三无”和农村五保对象以及生活不能自理的重度残疾救助对象按最低生活保障线标准全额救助，其中城镇“三无”和农村五保集中供养对象在全额享受救助的基础上，每人每月再行增加60元。9月，开展全市城乡居民最低生活保障审验，做到低保对象应保尽保、应补尽补、应退尽退的动态管理。通过审验，新增农村低保对象707户、1722人，取消362户、913人，实有4925户、9596人，月人均补差79元；新增城镇低保对象13户、24人，取消21户、39人，实有281户、509人，月人均补差143元。至年底，全市共有低保救助对象5206户、10105人，全年共发放救助金1023.51万元（农村低保933.51万元，城镇低保90万元），其中市财政承担799.98万元，乡镇（街道）财政承担223.53万元。 【建立乡镇（街道）级救助圈】　按照“保基本、全覆盖、多层次、相协调、可持续、高效率”的总体要求,进一步建立健全三级救助圈工作机制，实现困难群众分层救助。4月，在全市范围内开展城乡困难家庭（也称为“低保边缘户”）调查，经户主申请、村（社区）初核、乡镇（街道）复核、民政局备案等程序，初步建立了乡镇（街道）级救助圈。结合9月份开展的市级救助圈城乡低保对象审验工作，当月，核定城乡困难家庭2120户、6057人，并向其核发《富阳市城乡困难家庭救助证》。其中，有低收入家庭（指：共同生活的家庭成员人均收入在市城乡最低生活保障线标准以上、最低生活保障线标准120%以下的家庭）1310户、3494人；有困难家庭（指：家庭年收入除去当年因受灾、意外事故、重大疾病、就学等特殊原因造成的支出后，人均年收入在城乡最低生活保障线标准150%以下的家庭）810户、2563人。 【农村特困户住房救助】　6月，第三期208个农村特困户住房救助项目全部完工并验收通过，其中新建96户、改扩建70户、修缮33户、置换9户，投入救助资金426.28万元。至此，富阳市2004～2006年度农村特困户住房救助工程比预定计划提前半年圆满完成。三年期间，总投入项目资金1365.64万元（其中市财政补助782.504万元，乡镇、街道补助342.44万元，村级补助240.694万元），共实施救助项目709个（其中新建312户、改扩建245户、修缮120户、置换32户）。7月，迎接杭州市农村贫困家庭危房改造工作检查组对我市住房救助情况的检查；9月，富阳市政府被评为“杭州市农村贫困家庭危房改造工作先进集体”，市民政局俞成国同志被评为“杭州市农村贫困家庭危房改造工作先进个人”。11月，市政府召开全市农村特困户住房救助工作总结表彰大会，表彰富春、高桥、新登、万市、里山、环山等6个乡镇（街道）为先进集体，30名同志为先进个人。 【五保集中供养】　4月13日，市民政局组织全市敬老院院长和部分工作人员在新登镇敬老院开展了培训，进一步规范敬老院管理；6月，新建的大源镇敬老院投入使用；年末，场口镇敬老院（新建）和胥口镇敬老院（扩建）完成主体工程，全年投入敬老院建设资金130万元。年底，全市有敬老院21所，床位910张；有农村五保对象814人，其中集中供养753人，占五保总人数的93%。 【城乡困难人员医疗救助】　12月6日，市政府出台了修订后的《富阳市城乡困难人员医疗救助办法》（富政函[2006]125号）。规定农村五保对象及城镇“三无”人员，持有效《低保证》、《特困职工补助证》、《城乡困难家庭救助证》的救助对象，和因患重大疾病严重影响基本生活的困难家庭中的富阳市户籍的常住成员为医疗救助范围和对象，救助对象在医(农)保机构认定的医院住院期间发生的医疗费用，在扣除各类医疗保险报销、单位报销、补助部分之后，在一个自然年度内的个人自负部分，实行分类分段救助。新《办法》从原有的三类救助对象增加到四类救助对象的基础上，进一步降低救助门槛，扩大救助范围，提高救助比例和封顶额度，救助对象全年累计医疗救助额度从原来的5万元提高到6万元。全年共对285名符合医疗救助条件的城乡困难人员即时实施医疗救助，发放救助资金160.84万元。 【救