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中国加入世界贸易组织(WTO)利和弊浅谈
中国加入世界贸易组织(WTO)利和弊浅谈 摘 要:WTO 是一个以市场经济和公平贸易原则为基础的多边贸易体制。中国要参与世界经济主流,加入 WTO 是重要桥梁。从战略和发展角度看,我国加入 WTO 是深化改革,扩大开放,提高我国国际政治地位的需要,也是加速我国经济全方位参与国际竞争,走向经济全球化的必由之路。WTO 更需要中国,也已成为 WTO 成员的共识。但是中国加入 WTO 后会给自身的经济和国有企业带来巨大的冲击。怎样处理好这之间的关系尤为重要。
关键字:中国;世贸组织;利与弊;分析
2001年11月10日,世界贸易组织第四届部长级会议10日下午在卡塔尔首都多哈以全体协商一致的方式,审议并通过了中国加入世贸组织的决定。在中国政府代表签署中国加入世贸组织议定书,并向世贸组织秘书处递交中国加入世贸组织批准书30天后,中国将正式成为世贸组织成员。经历了20年的艰苦谈判和斡旋,中国终于成功加入WTO这一世界性的组织,预示中国将迎来一个全新的时代,同时机遇与风险并存。
一、加入WTO的机遇(利)
(1)有利于更加充分的利用国际资源,促进我国市场经济特别是对外贸易的发展,同时也有利于进一步扩大出口和吸引外资。加入WTO,将大大的改善我国对外贸易的国际环境,对我国外贸发展来说是最佳的选择。WTO成员国拥有的最惠国待遇。使得我国能够享受其他国家和地区开放市场的好处,使主要贸易大国对我国的歧视性做法逐步取消,而且会使我国产品拥有比过去更为有利的竞争条件,从而可以促进我国出口贸易特别是我国具有比较优势产业出口的发展。同时,我国要履行WTO规定的义务,逐步开放国内市场,将改善外商投资环境,增强我国市场对外商的吸引力,有利于更多地引进外国资本、技术和管理经验。
(2)有利于政府转变职能和企业转换经营机制。企业在市场决定价格和直接与国外产品竞争的双重压力作用下,将摆脱对政府的依赖,直面市场,自主经营,自负盈亏,确立法人实体和市场竞争主体地位。公司企业成为市场竞争的主体,积极提高竞争能力,加强自主创新能力,增强国际核心竞争力。政府职能转变,向服务型政府职能倾斜,更有利于发挥市场和法人实体的主体作用。
(3)有利于树立大国形象.在履行加入WTO义务的同时,中国在逐步兑现承诺,体现了一个负责人的最大的发展中国家应有的实力和魄力,提高了国际影响力,加大了中国在国际上的地位和话语权。同时,随着加入WTO后经济的不断发展和与世界各国的更进一步的经济交易与往来,提高经济实力也提高了中国的国际地位,有利于大国形象的确立。
(4)有利于加快国内产业结构的调整和优化,继续深化我国经济体制改革。产业结构的调整和优化是我国经济发展的一项重要而紧迫的任务,世贸组织的规则实质上是市场经济规则在世界范围内的运用和发展。加入WTO,将为实施这一战略任务营造一个有利的国际环境。通过WTO其他成员方对我国开放市场,可以将我国一些长线产品和产业转移出去;通过我国对其他成员方开放市场,可以利用外国资金、技术改造我国传统产业,加快高新技术产业和服务业的发展,提升我国产业发展的整体水平。同时加入世贸组织,将会推动我国改革的进程。同时,将推动国有企业改革,建立现代企业制度;还将推动外贸、银行、保险、证券、商业等方面深化体制改革,以适应这些领域逐步开放的需要。
二、 加入WTO的挑战(弊)
加入WTO,我们既要享受应有的权利,又要承担相应的义务,这就免不了给我们带来一定的压力和挑战。
1.经济上的挑战
经济上的挑战是我们最大的挑战,从总体上看,受冲击较大的是电子信息、汽车、化学和石化工业、数控机库、仪表工业等。这些产业都是我国引进、开发逐步建立起来的具有高新技术特点的新兴工业,其兴衰事关国民经济发展的全局。
(1)进一步开放市场会使国内一些产品、企业和产业面临更为激烈的竞争。加入WTO后,我国必须遵守WTO关于市场开放的规定,这对我们开放市场的速度和步骤会形成一定压力。外国产品、服务和投资有可能更多地进入我国市场,国内企业将面临更加激烈的竞争,特别是那些成本高、技术水平低和管理落后的企业,将面临更加严峻的挑战。
(2)我国的对外经贸管理将在一定程度上受到WTO规则的制约。我国现行有关涉外经济法律、法规和政策还不完全符合WTO规则的规定,虽然这也是我国深化对外经贸管理改革的重要任务,但目前我们在观念和体制上都存在许多不太适应的地方
(3)多边争端解决的裁决也可能出现对我不利的结果。由于我国市场经济有待完善,还有一些政策规定和企业行为与WTO规则不一致,再加上对WTO规则了解不够,经验不足,即使投入相当多的人力和物力,我们还是有可能在WTO的争端解决机制中”打输官司”。
2.对政治的挑战
入世以后,
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