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当前欠发达地区农村初中教育管理困境和出路 　　【摘 要】论文首先对教育管理进行了一个简单的概述，分析了欠发达地区初中教育管理在生源流动、教育经费、师资力量及教育观念等方面存在的一些困境。最后，论文以提高欠发达地区农村初中教育管理的效率及质量为目标，提出了学校管理的策略。 【关键词】农村初中教育；困境；策略 随着科教兴国及人才强国战略的提出，人们对于教育的关注度越来越高。初中作为基础教育的关键环节，学生发展的关键期，不仅决定着学生的学习能力的提高，对于他们的人发展也会产生决定性的影响。基于此，笔者结合自己学习及工作的经历和经验，在相关理论的支撑下，对当前欠发达地区农村初中教育管理的困境进行了较为系统的研究，并提出了相应的改进策略。 1 教育管理概述 教育管理是一个协调教育内外部资源，提高教育管理目标的活动过程。具体的管理过程不仅要协调学校的教育队伍，而且要充分发挥教育相关的人力资源、教育资金以及基础的教育设施等的作用，将学校的管理看成一个系统，而不是人为地将各个部分分离。所以，从这个角度上来说，教育管理的范围是非常广泛的，不仅要求加强对师资队伍的建设与管理，而且也要求对教育与教学过程中，出现的一些新问题、新思想、新体会、新经验等进行合理的概括总结。从而探索出一条符合现代教育与新课程改革的全新的教育路径。 2 欠发达地区初中教育管理的困境 初中教育作为一种在国民基础体系中占关键位置的教育阶段。虽然相关部门及领导对于其教育管理十分重视，但是不可避免地出现了大量的问题。这些问题的存在严重制约着初中教育效果及目标的实现，成为初中教育的“瓶颈” 。尤其是欠发达地区管理问题更为严重，影响着整个教育体系的健康发展。概括来说，欠发达地区的农村初中教育管理存在“一高”、“二缺”、“三不适”的问题。具体主要表现在以下几个方面。 首先，是高流生率。对于一些欠发达地区来说，因为家庭条件及观念的问题，普遍存在巩固率低、辍学率高的现象。这种现象的出现不仅严重影响着九年义务教育的实施，而且对于国民整体素质的提高也存在一定的负面影响。 其次，是教育经费严重缺乏。虽然，我国政府对于教育的重视程度在不断地提高，教育投入经费也在逐年增加。但是，资金投入的比例，相对于一些发达国家来说，还是存在很大差距的。再加上教育是一项系统工程，涉及到很多基础性的工程，直接用于农村初中教育的经费，相对来说就更少。导致很多农村初中的危房使用的情况比较普遍。甚至有些学校连饮食、照明等问题都没有得到妥善的解决。 再次，农村初中教育师资力量单薄。一方面老师的流动性比较大，师资队伍不稳定。另一个方面，教师的数量及素质，不能满足初中教育的需求。很多老师的综合素质及职业道德水平不高，这对于学生来说有非常大的负面影响，不利于学生世界观、人生观及价值观的树立，也不利于学生的成长与发展。 另外，“三不适”现象表现得比较突出。其中，“三不适”主要是指教育观念与改革开放的新形势与新要求不适应；单纯的升学教育与义务教育的目标及要求不适应；教育结构与产业结构不适应。这主要是受到农村教育中一些传统的教育观念的影响，过分地重视升学率及成绩，而忽略了学生的全面发展。导致学生在学习的过程很难学到一些比较实用的技能及技巧。这不仅降低了学生学习的积极性，也容易影响学生的学习效果。 3 欠发达地区初中教育管理的策略 通过上面的分析可以看出，欠发达地区初中教育管理存在一定的困境。但是，这些困境是可以通过相关部门或者领导的努力来加以缓解与解决的。具体来说，笔者认为应该从以下几个方面入手。 3.1 树立全面发展的发展观，降低学生的辍学率 树立全面发展的发展观，降低学生的辍学率。这对于农村初中教育是非常重要的，农村很多学校由于师资力量单薄、资金支持不足、管理制度不完善等问题。本着“钱用在刀刃上”的思想，过于关注学生的升学率，而忽略了学校的全面发展。所以，对于欠发达地区的农村初中教育来说，一定要树立全面发展的观念。教育的目的是培养德智体美劳全面发展的社会主义接班人及建设者，学校应该以此为出发点及落脚点。这样不仅有利于促进学校的整体发展，也有利于降低学生的辍学率。当然，降低学生的辍学率仅仅只依靠全面发展观的树立是不够的。要有效地降低学生的辍学率，必须要在具体工作执行的过程中，有一定的预见性。把学生思想教育工作的重点由学生离开学校后，转移到学生离开学校前。很多学校对学生的实际情况及思想动态了解不是很深入，所以很多时候，都是在学生决定辍学后，再去给学生做思想工作，所以工作的实际效果会比较差。如果在平时的实际生活及学习的过程中，班主任或任课老师能够加强重视，提前发现学生的一些异常情况，及时进行教育与引导的话，就可以有效地避免学生因为个人与家庭相关的因素选择辍学