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我国企业预算管理现状和创新 　　摘要：在现代企业中，预算管理是企业管理体系中重要的一环。我国企业实行企业预算管理的时间较晚，起步于上个世纪九十年代。但在我国发展的速度很快。它是企业提高管理水平和提高企业整体效率的方法之一。随着我国加入WTO，国内企业面临着更为严峻的国际挑战，企业预算管理显得更为重要。他对企业了解自身实力，有效分配企业资源，促进企业经营决策的科学化具有更为重要的意义。我们分析当前我国企业预算管理中存在的问题，为未来企业进行企业预算管理提供参考建议。 关键词：预算管理；预算执行；预算创新； 一、我国预算管理现状分析 虽然我国企业进行预算管理的历史长达二十多年，但现实中依然有很多的问题没有解决，这对企业未来提高企业综合竞争力有很大的阻碍。我们对企业预算管理存在一些问题进行分析，认为当前我国预算管理存在以下的问题。 （一）预算目标的不明确 就目前我国预算管理而言，不同企业的和本企业的内部的对于预算管理认识概念和操作上的不同。不同的企业和不同研究者所使用的预算概念、操作和内容差别很大。有的是是以生产为编制起点，有的是以销售的情况来编制预算。很多情况下一些企业在进行全面预算编制时，往往局限于以往的固定的预算方式，这都取决与以往的数据的正确性，很多企业的以往片面追求利润，忽视了企业整体的效益增长。很多数据的统计上是不科学的。 国外很多的企业预算模式都是采取以计算机网络为主要中心的的全面预算管理模式。这样的预算体系中，不仅包括以往的编制、执行和审计等等预算内容，同时还整合了报告、奖惩和计算机管理等等新的模块。总的来说，我国目前的企业预算管理上目标上是混论的，没有一个统一的预算管理理论体系，这往往造成了预算管理在进行编制上的源头就是错误的。 （二）企业观念上的认识错误 我国企业在预算编制上一个重大的措施是企业关于预算管理的观念错误。我国企业大多是是脱胎于计划经济时代，同时针对国有企业而言，由于这时我国特有的情况，企业管理层上的约束确实，经营目标上往往倾向于利润的最大化，这就导致没有创新能力，领导层不愿意推进预算管理。对于私有企业而言，由于很多的私人企业大多数中小型企业，个人权利过大，家族管理氛围严重，管理水平落后，限制了预算管理作用的发挥[1]。 （三）实施中的不力 虽然我国很多的企业制定的预算编制在一定程度上做的很不错，但是在实际的执行的过程中，往往存在很多的问题。我们发现，很多企业预算编制在实施中的执行力度不够，具体而言，在实施中存在以下几个方面的问题： 1.企业战略制定的缺失 企业的预算在很多情况是企业战略一步骤，所以企业的预算反映了公司的战略的执行情况。企业预算取决于公司战略的合理性、科学性和可操作性。但是由于我国企业存在天然的缺陷，很多企业在战略制定上缺乏长远目光，管理层的没有预算的意识。 再者我国大多数企业中的预算机构的权利有限，往往收到多方利益的牵制。很多情况下，企业的预算机构负仅仅是编制预算。还有的企业根本就没有设立预算组织机构。这样，导致了企业没有编制预算，即使有也受到企业战略发展的局限。 2.管理高层参与程度不够 因为预算管理企业日常中方方面面，这样导致了企业预算的编制难度过大。预算管理又涉及到企业方方面面，涉及的面过大，这就需要企业管理高层支持和协调。 企业高层管理者必须必须在预算管理中发挥重要的角色，这样才能使预算管理顺利，确保企业整体管理的井然有序。在现实情况中，很多企业的在部门之间的协同不够协调，企业文化。而我国企业管理高层对预算管理参和重视程度显然是不够的，往往出现了重预算编制，轻视对于预算的执行，这样不仅削弱了预算管理的权威性，更多的是影响了预算管理的作用。 3. 基层员工的参与意识和程度较低 预算管理应该覆盖企业的各个阶段和每一位员工，是一个整体体系。所以中基层员工的重视程度和参与度都非常重要。预算管理需要大量的预算信息，这需要基层人员提供准确的参数，同时预算执行需要在基层生产方面和层人员来进行具体的执行。在这个方面上讲，没有基层人员的参与，预算指标得不到有效地执行。 4. 缺乏有效的预算考核激励制度 预算考核是预算管理中的重要一环，它是对企业预算执行最终结果的考核和评价。很多企业对与预算的整个过程都是放任自流的，往往导致了最后的预算的考核期不能真实的反应企业实际的情况，不能起到激励员工的作用。很多情况下，导致了员工对执行预算积极性不够高。很多的企业考核的对象仅是财务指标，对非财务指标几乎没有涉及。这就必然导致预算管理没有效果[2]。 二、我国企业预算管理上的思考 1.明确企业预算制定目标 制定预算的过程是调整企业内部各个部门利益之间的协调和分享，那么在制定