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榆阳区马铃薯生产中存在问题和发展对策 　　[摘 要] 马铃薯是榆阳区的第二大粮食作物，是当地农民增收的支柱产业。本文重点分析该区马铃薯产业在品种、种植方法、储运以及销售策略等方面存在的问题，明确今后马铃薯产业的发展思路与目标，并提出”抓基地，夯实产业发展基础；抓龙头，推进产业加工升级；抓市场，构建产业营销体系；抓培训，加强人才队伍建设；抓投入，创建多元化投资机制”等经济发展战略，促进榆阳区马铃薯产业的快速、经济、可持续发展，为当地农业经济提供可靠发展条件。 [关键词] 农业 马铃薯 对策 榆阳区 [中图分类号] S532 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）10-0064-01 榆阳区位于毛乌素沙漠与黄土高原之间区域，即在陕西省北部地区。此地昼夜温差较大，平均气温较低，日照时间较多。除此之外，相比其他地区，此地土壤稀松、土层深厚，通过综合条件的评估，利于马铃薯的正常种植和栽培。常年种植面积1.6万km2，年产量2.5万kg2 ，是区内仅次于玉米的第二大粮食作物，在当地农业生产中占有重要位置[2]。同时，榆阳马铃薯商品自身也有很多优点，比如马铃薯不仅外表光滑、体积大，淀粉含量高，而且无公害、质量好，销售遍布各省、市地区。所以，在榆阳区进行马铃薯种植、大面积推广将提高当地农民收入，促进榆阳区经济增长，为新农村建设也提供了良好的发展基础。不过在产业发展过程中也遇到了一些问题。 一、存在问题 1.品种及技术推广问题 榆阳区内马铃薯产业发展没有足够的管理机构和技术部门，专业育种人才较少，新品种的种植业主要是通过外引而来。市场上马铃薯产品主要以冀张薯8号、紫花白等产品为主，而市场其它所需品种较少，目前也处于试验阶段，不能推广种植和销售[3]。 2.供种体系有待完善 通过近几年的发展，脱毒种薯发展成效已经有所体现，但体系仍然存在问题。供种体系不健全，繁种、合格种之间种植分工没有明确，生产者没有明确目标，选种混乱，导致品种繁杂、质量落后等现象；除此之外，在病虫防护、生产管理等方面也有所不足，造成马铃薯质量有所下降。 3.种植选址不合理 目前区内各主产乡镇均建设了马铃薯种植基地，资金充足，但并没有按照技术要求。在产品种植、土壤面积利用方面也不协调，种植布局不合理，或没有考虑土壤条件、周围环境便进行种植。 4.产品加工跟不上发展要求，企业推动力不足 市场上所销售的马铃薯加工产品大多是淀粉含量较多，即使销量好，所带来的利润也不高[4]；同时，产品加工粗糙，技术落后，营销策略存在一定问题，原料价格偏低，制作产品质量相对下降，没有注重原料质量发展，导致产品不能适应市场发展。 5.营销体制、渠道有待完善 目前榆阳区马铃薯的种植、销售模式、信息技术交流较落后，销售渠道窄，物流公司、销售公司发挥不了应有作用，没有形成整体的生产、监督、管理、销售的体制，影响农业发展。 二、产业发展方向 1.发展理念 充分利用榆阳区地理环境和资源，以立足市场为目标，以经济效益为中心，以自身科技发展为辅，进行企业发展。 2.发展目标 现如今榆阳区马铃薯产业发展缓慢，有待提高。马铃薯产品加工应满足技术要求，进行融资、引入外资来增大产业规模，发展休闲快餐产业等企业，通过多种渠道获得经济增长，加工量应达到产品量的一半。 三、产业发展措施 1.抓基地，夯实产业发展基础 要使马铃薯产业发展迅速，经济持续增长，首先必须以发展先进科学技术、生产工具为前提，建立一个发达、拥有一定经济、技术基础的产地，创建和改善经营管理体系。其次，创建马铃薯销售网络，包括生产、销售、质量监督、产品反馈等，在榆林现代农业科技示范区内建设高标准马铃薯生产示范基地，并在各主产乡镇创建优种与高科技为一体的示范基地，从而带动周围马铃薯生产者、经营者，使全经营网络共同发展。 2.以产业龙头为先导，推动产业快速发展 马铃薯产业发展应市场发展、领先产业两者相结合，不断扩大生产、销售规模，提高产业发展级别[5]。主要有以下措施：一是制定相关政策来推动产业发展。二是重视加工及包装。三是建立网上宣传、销售网络。 3.充分占据市场，创建营销体系 创建产品营销体系，一是要集合农民，成立专业组织，从而培养一批专业人才，带动周围农户、技术员，不断提高组织专业人员素质和水平。二是充分利用外在资源，筹集资金增强自身竞争实力，强化市场竞争资本，从而更好的开拓市场，在市场中占据一席之地。三是积极申请有利于马铃薯种植的土地，应无公害、有机物含量充足，为发展马铃薯品牌知名度提供良好条件。四是注重广告宣传。 4.获得政府大力支持，引入外资 马铃薯产业的可持续发展