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解析小企业会计准则改进新思路 　　中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）11-000-03 摘 要 小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，小企业的健康发展，对于增强经济活力、有效扩大就业、保持社会和谐稳定、建设创新型国家等多个方面都具有十分重要的意义。新颁布的《小企业会计准则》（以下简称“小准则”），于2013年1月1日起在全国小企业范围内实施。该文将就“小准则”颁布的现实意义、新“小准则”与旧“小制度”的对比以及目前“小准则”运行存在的缺陷等方面进行分析并提出一些改进建议及采取对策的新思路。 关键词 小企业 会计准则 会计制度 会计核算 一、小企业会计准则颁布的现实意义 （一）与国际会计接轨 在当前国际金融背景下，绝大多数国家已就单独制定大中型企业或小型企业会计标准达成了普遍共识。在小企业会计准则颁布之前，国际会计准则及各国制定的会计准则大部分都只针对大中型企业和上市公司，很少考虑到小企业的会计需求及其所面临的一些特殊问题，经过事实的验证，这种不论规模大小而将其一并执行同样的标准是不科学的。因此，颁布小企业会计准则的意义之重大便显而易见了。 （二）政府对中小企业的扶持 我国的小企业是国民经济和社会发展的重要力量，具有数量多、从业人员多的特点，为此国家也出台了一系列的扶持政策，比如2005年出台的《鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、2009年出台的《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等。这些扶持中小企业发展的综合性政策措施，就促进小企业经济的平稳较快发展、落实支持小企业的金融政策、进一步拓宽中小企业的融资渠道、减轻小企业在提供财务报告以及税收负担等多方面提出了扶持中小企业发展的若干意见。 （三）原有的《小企业会计制度》的滞后性 2004年颁布的《小企业会计制度》（以下简称“小制度”）内容已经过时，无法指导小企业提供高质量的会计信息；2007年颁布的《企业会计准则》核算对于小企业来说相对复杂，对会计人员业务水平要求较高，只适用于大中型企业，并不适合小企业。因此，原有“小制度”的滞后性严重影响了会计信息的质量，所以新出台的“小准则”既兼顾了现有的《企业会计准则》的经济业务内容，又充分的考虑到了小企业自身的特点。既能够帮助小企业提升管理水平，又能够扶持中小企业经济平稳较快地发展，具有里程碑的意义 （四）提高小企业财务管理水平 新颁布的“小准则”中，固定资产、长期债券投资、在建工程、职工薪酬、财务报表列报等具体要求都发生了较大的变化。企业必须根据这些变化并结合自身企业的特点调整自身的财务管理政策。从投资、筹资、风险评估与控制等多方面比照新准则的具体措施，进而建立起更为完善的财务管理制度，以达到健全财务管理体系的目的。并且新准则的详尽划分、高规范性，也给企业内部管理一个很好的启示。与此同时，新准则的颁布同样地也可以提升企业从业人员的业务核算能力，从而进一步提升财务管理水平。 （五）享受税负公平，提升发展空间 新颁布的“小准则”将“核定征收”的税收方式改为“查账征收”的税收方式，因为我国较多税收优惠政策只针对“查账征收”企业。比如，正常企业所征收的企业所得税为25%，小企业为20%，但是并非所有的小型企业都可以享受到这样的优惠政策，只有“查账征收”的小型微利企业才能采用20%的优惠税率，因此此项改革意义重大，通过采取“查账征收”的方式，企业可以根据实际利润纳税。这样既可以享受税收公平，又能减轻税负，另一方面还可以扶持小企业进一步发展，为其发展提供空间。同时，会计核算是否健全、财务信息是否准确这些因素都是银行提供信贷支持所必须考虑的因素，新颁布的“小准则”也在这些方面进一步完善了会计核算内容，为企业生存和发展壮大提供了必要的条件，也为未来的发展拓展了空间。 二、新“小准则”与旧“小制度”对比的亮点 （一）降低核算难度 因考虑到小企业业务简单、人员较少的特点，新颁布的“小准则”通过一系列的简化核算，降低了会计人员的主观职业判断，从而降低了会计核算的难度。例如：小企业会计准则取消了减值准备类的会计科目，不再像“小制度”那样要求计提资产减值准备，故删除了“短期投资跌价准备”、“坏账准备”、“存货跌价准备”等计提减值准备的科目；此外还减少了一些会计科目，如“待摊费用”、“预提费用”、“法定公益金”等；存货发出的计价方法只采用先进先出法、加权平均法、个别计价法，取消了后进先出法。新的“小准则”既减少了计价方法，也与《企业会计准则》一致。 （二）简化会计处理方法，实用性更强 简化账务处理，降低核算难度，既提高了小企业进行会计核算的自主性，又为将来提高会计信息质量奠定了坚实的