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清洁生产审核验收程序.ppt

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清洁生产审核验收程序

5.3初审 市经贸部门接到企业申请验收资料后,会同市科技、环保部门对材料进行初审。通过查看企业清洁生产审核报告和相关资料,考察企业生产现场等方式,查看企业是否符合申请清洁生产验收的要求。对符合条件的企业,列入验收计划,并上报省经贸部门。 5.4专家组组成 省经贸部门在省清洁生产行业专家库中随机选取专家组成验收专家组。省验收专家组与市经贸、科技、环保部门组成联合验收小组,对企业清洁生产审核进行现场验收。企业所在地县(区)经贸、科技、环境部门应派员参与现场验收。 从专家库中遴选验收专家组,一般由3-4名专家组成,包括清洁生产、能源、环保等领域的专家及相关的行业专家。 5.5验收的标准 (1)审核验收依照国家发展改革部门颁布的行业清洁生产评价指标体系执行; (2)没有颁布行业清洁生产评价指标体系的行业,按照国家环境保护部门颁布的行业清洁生产标准执行; (3)国家尚未公布指标体系和行业标准的行业,应在污染物排放达标的基础上,参照国内同行业先进水平执行。 5.6现场验收及程序 (1)听取企业汇报清洁生产审核过程、取得成果、存在问题、持续清洁生产计划。企业汇报应重点说明企业产品和能源资源消耗情况、产排污现状分析、审核重点和目标指标、评估过程、中/高费清洁生产方案、清洁生产绩效等情况; (2)省验收专家组查阅、核实清洁生产相关材料,包括企业清洁生产审核过程是否规范,数据是否准确,分析核算是否合理,员工对清洁生产的认识程度。查企业能源消耗、污染物排放记录、环境监测报告、清洁生产培训记录、技术改造证明材料等情况; (3)考察生产现场管理状况、设备情况、工艺流程、水及能源监测计量设备、节能措施、污染治理设施是否有效可行。了解中/高费方案、无/低费方案实施情况,现场询问企业人员对清洁生产的理解及工作开展情况。 (4)根据现场考察情况以及企业清洁生产审核报告,由省验收专家组根据《广东省企业自愿清洁生产审核验收考核表》对企业清洁生产审核工作进行打分、评定,并形成评审意见。评定结果分“不合格(评分为60分以下)”、“合格(评分为60~79分)”、“良好(评分为80分以上)”三种。 (5)对于通过验收的企业,应根据省验收专家组评审意见,做好文本的修改和有关工作,并将修改后的审核报告报市经贸部门。 验收现场照片 验收现场照片 专家意见 5.7清洁生产企业认定 自愿性清洁生产审核企业验收评分为“合格”的为通过惠州市自愿清洁生产审核验收,由市经贸部门会同市科技、环保部门发文公布。授予“惠州市清洁生产企业”称号。 评分为“良好”以上的企业,推荐上报省经贸部门申请“广东省清洁生产企业”称号。 5.8清洁生产企业换证 “惠州市清洁生产企业”证书有效期为二年,企业可以在有效期届满前30日向市经贸部门提出换证申请。 企业须向市经贸部门提交 (1)《惠州市清洁生产企业换证申请表》、 (2)新一轮的清洁生产审核报告 (3)当地县级以上环保部门出具的污染物排放监测报告 市经贸部门会同市科技、环保部门对企业的换证申请进行审查,对符合自愿清洁生产审核验收条件的企业予以办理换证手续。逾期不递交换证申请的企业,“惠州市清洁生产企业”称号期满后自动取消。 5.9奖惩措施 (1)对获得省、市清洁生产企业称号的企业、组织清洁生产卓有成效的县(区)人民政府、有关单位、组织或者个人,市相关部门将按有关规定予以表彰奖励。 (2)市、县(区)政府对获得省、市清洁生产企业称号的企业给予相应的政策倾斜,在电力等资源出现紧缺时优先保障;市政府有关部门在受理其报送的有关项目审批、核准和备案等手续时优先将其列入“绿色通道”,缩短审批流程,加快审批时间。在市级科技计划项目立项中,同等条件下优先支持通过省、市清洁生产审核企业申报的项目。 (3)对已通过清洁生产审核验收的企业,如出现污染物超标排放、能耗水耗等指标严重超标等情况,应取消其清洁生产企业称号。 6、清洁生产工作时间要求 (1)2011年省清洁生产企业将实行集中受理申报材料和集中组织现场验收,原则上半年组织一次,上半年市受理材料截止时间为4月10日,下半年市受理材料截止时间为9月1日。 对于自愿开展清洁生产的企业按照上述时间节点执行。 (2)对于强制性审核企业和重点审核企业,其清洁生产审核时间安排另见惠州市环保局的相关文件安排。 谢 谢! 工业和信息化部电子第五研究所 (中国赛宝实验室) 地址:广州市天河区东莞庄路110号 ;邮箱: rac@ 电话:020广州);0752-2111365(惠州) 传真: 020

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