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重庆牛羊生产及草料供给现状存在的问题与对策尹权为张璐璐李发玉刘学福陈东颖李舸重庆市畜牧技术推广总站（401121）中图分类号：S812.8文献标识码：B文章编号：1002-2996(2014)03-0038-04摘要：重庆是国家《优势农产品区域布局规划》牛羊优势产业带建 设的重点区域之一。牛羊产业在畜牧业生产中占有重要地位，是仅次于生猪的第二大畜牧业，是草食畜牧业发展的优势产业。为挖掘重庆地区饲草和牛羊发展的有利条件，加快牛羊产业发展，笔者对重庆牛羊生产及草料供给现状进行了分析，对存在的问题及发展对策进行了探讨。关键词：牛羊，饲草，供给现状，对策重庆地处长江上游，东邻湖北、湖南，南靠贵州，西接四川，北连陕西，辖38个区县，总面积8.24万km2[1]。 重庆总人口为3329.81万人，其中乡村人口为2324.50万人[2]，是一个以农业为基础的大城市。全市农林牧渔业总产值1265.33万元，其中畜牧业产 值425.33万元，占农业总产值的33.62%[3]。畜牧业 是重庆农业和农村经济中的一大支柱产业，而以牛羊为主的草食牲畜又是畜牧业的重要组成部分。充 分挖掘饲草资源，大力发展人工种草，提速牛羊产业 发展对重庆畜牧业“保供、增收、提质”的发展目标有 着重要的作用。1牛羊生产及草料供给现状1.1牛羊生产概况近年来，重庆市充分利用草山草坡资源，调整优化产业结构，积极发展牛羊产业。据统计[3]，牛羊存栏量、出栏量、肉（奶）产量大幅提高。2012年肉牛（含役用牛）、奶牛、山羊存栏量分别为128.2万头、2.3万头 和181.1万只，比2008年分别上涨27.0%、21.1%和39.8%；肉牛（含役用牛）、山羊出栏量分别为54.9万头、212.4万只，比2008年分别上涨33.2%、42.0%； 肉（奶）产量分别为7.1万t、7.7万t和2.8万t，比2008年分别上涨36.5%、-1.3%和55.6%。具体 数据见表1。1.2草料供给概况1.2.1天然草地资源重庆天然草地面积215.8万hm2[4]，是耕地面积224.2万hm2的96%；主 要分布在东南生态保护区、东北部生态涵养区，重点分布在酉阳、开县、巫溪、奉节、云阳、彭水、武隆、城 口、秀山、丰都、巫山、万州、石柱、涪陵等区县。天然 草地中可利用面积191.6万hm2[4]，按照可利用草地20000kg/hm2计算，理论载畜量为210万个黄牛单位。1.2.2饲草种植情况据重庆草业统计，2012年种草保留面积10.2万hm2，比2008年增加2.8万hm2。其中，人工种草增加1333hm2；人工种植牧草产量123.9万t（干重），比2008年增加33.9万t。1.2.3饲草开发及加工利用2012年，全市利用农副秸秆及玉米全株、甜高粱等材料40余万t；购进苜蓿、羊草、玉米秸、麦秸等10多万t。专业草产品公司及订单种草开始兴起，饼粕、糠麸、酒糟等资 源利用率增加，果渣食品加工附属料等资源开始得 到开发利用。1.3产业发展支（扶）持政策1.3.1市级政策2008年以后，畜牧行政部门制定了科技兴草计划，推广牧草良种及高产栽培、饲草 青贮、秸秆综合利用等技术，加大优质饲草生产示范带动力度，缓解节粮型牧业发展的草料短缺问题。 2009-2012年，有关部门加大了对配套优质牧草品种筛选、优质牧草示范基地建设等相关的项目的资 金投入。1.3.2区县政策据重庆草业统计，区县财政2008年投入草业发展的资金仅100多万元，而2012年达到了2360万元，投入增加2260万元。投入的资金主要用于补贴饲草种子、种植所需化肥的购置。2主要问题及原因分析2.1认识不足，观念不新2.1.1天然草地保护意识薄弱草对保证粮食安全、畜产品质量的作用及草原生态主体地位还没有得到表1重庆市牛羊产业生产情况存栏量出栏量产量 草食家畜2008年/万头2012年/万头增长/%2008年/万头2012年/万头增长/%2008年/万t2012年/万t增长/%肉牛101.7128.227.041.054.933.25.27.136.5奶牛1.92.321.1——-7.87.7-1.3山羊129.5181.139.8149.6212.442.01.82.855.6382014年3月下旬刊誗牧草开发表2重庆饲草生产情况种草保留面积/万hm2当年新增种草 年份干草产量散种植不仅使产业相对成本高、利润薄，影响饲草种 植积极性，同时小规模、游击式种植很难保证规模化合计人工种草改良种草面积/万hm2/万t20087.45.61.92.290.0201210.27.61.74.8123.9增长2.82.0--33.9社会广泛认识“，草地是后备耕地”“、草地没有开发价 值”“、种树比种草节水”等思想根深蒂固[5]。政府不重视、老百姓接受能力弱，天然