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辽阳宏伟网络协同无纸化办公系统 运行方案 为了加快政府职能转变，进一步提高工作效率，建设节约型政府，区委、区政府决定在区级机关推行办公自动化，开通网络协同无纸化办公系统。现作如下通知： 一、推广应用网络协同无纸化办公系统的目标任务 从2009年11月中旬开始，在区级机关试行办公自动化，基本实现公文无纸化流转、政务信息和基本办公业务网上处理。区委、区政府与各区级机关之间，区级机关相互之间公文往来实行电子公文和纸质公文双轨制运行，以电子公文为主，纸质公文适当滞后和减少发放与报送。试运行3个月后，自2010年春节起，除发送少量用于存档的纸质公文外，一律停止纸质公文的发(报)送，区委办和区政府办的区级机关横向网同时停止对下发送公文；区委、区政府及其办公室原则上不再受理各部门单位纸介质文件，部门单位之间的公文往来也要采用电子公文的形式，各部门内部的收文、发文应全程在网上进行。全区电子证书认证工作由区电子政务管理服务中心统一组织实施。 二、推广应用网络协同无纸化办公系统的方法步骤 推行网络协同无纸化办公工作技术性强，涉及面广，工作要求高，各部门要按照“统一部署、逐步实施、分级管理、保障安全”的原则，积极做好各项工作，确保系统应用安全、保密、准确、及时、高效。区直各部门、单位要明确分管领导，按照统一要求抓紧完成系统配置，尽快做好必要的相关软硬件配置工作，配合区电子政务管理服务中心完成网络协同办公系统部署和上线运行，安排专门人员负责电子文件的接收、发送及电子印章的使用等工作。区电子政务管理服务中心要加强宣传发动、组织协调和人员培训，分期分批推进部门应用，在先期试点的基础上稳步推开。区直各部门要按照网络系统办公系统上线运行时间安排(详见附件1)准时或提前上线。 三、推广应用网络协同无纸化办公系统的管理 网络协同办公主体业务系统部署在汇华宫中心机房，政府综合楼、汇华宫的单位与部门通过内网访问，其他办公地点的单位与部门通过VPN专线访问。区委、区政府和区级机关的非涉密公文和非涉密业务统一在网络协同平台上运行。各部门要在严格遵守《辽阳市宏伟区机关电子公文传输管理暂行办法》)(详见附件2)、《辽阳市宏伟区机关电子印章管理暂行办法》(详见附件3)的基础上，配套制定相关规章制度，强化网络协同无纸化办公系统应用管理。在上线试运行期间，要努力克服办公模式改变带来的暂时的不适应，充分发挥办公自动化系统的作用，逐步减少内部纸质文档的流转；正式运行后，办公自动化系统能够处理的业务应全部在网上处理，特别是公文流转(包括收文和发文)的全过程必须在网上进行。 四、加强电子政务基础网络管理 区级电子政务平台基础网络是网络协同办公等应用系统运行的物质基础和前提条件，因此要确保网络协同无纸化系统安全稳定运行，必须首先保证电子政务基础网络的安全。区电子政务管理服务中心要切实加强对区直部门互联网接入管理，并加强安全监测。区监察、公安、财政、保密等部门要充分发挥部门职能作用，在区电子政务管理服务中心的统一协调下，定期组织专项检查，加强对区级国家机关网络与信息安全的监督管理。 附件：1.网络协同无纸化办公系统开通单位名单 2.辽阳市宏伟区机关电子公文传输管理暂行办法 3.辽阳市宏伟区电子印章管理办法 中共辽阳市宏伟区委办公室 辽阳市宏伟区人民政府办公室 2009年11月9日 主题词：网络协同无纸化办公 方案 通知 中共辽阳市宏伟区委办公室 2009年11月9日印发 共印90份 附件1：网络协同无纸化办公系统开通单位名单 1 区委办公室 　 51 曙光镇 2 纪检委、监察局 52 辽阳市国土资源局宏伟分局 3 档案局 53 辽阳市城市管理行政执法局宏伟分局 4 组织部 54 辽阳市环保局宏伟分局 5 宣传部 55 辽阳市质量技术监督局直属分局 6 统战部 56 安全生产监督管理局 7 政法委 57 旅游局 8 直属机关工作委员会 58 汇华宫管理处 9 非公有制经济组织党工委 59 公共行政服务中心 10 区人大办公室 60 财政投资项目处 11 政府办公室 61 广场管理处 12 机关事务管理局 62 区政协办公室 13 保卫服务中心 63 区总工会 14 政府采购中心 64 区团委 15 区志办 65 区妇联 16 接待办 66 区科技技术协会 17 法制办 67 区残疾人联合会 18 信访局 68 红十字会 19 人民防空办公室 69 检察院 20 电子政务中心 70 法院 21 民宗局 71 中国