欧盟食品安全管理体系的特点 Characteristics of European Regulation System of Food Safety.pdfVIP

中国食物与营养 2006年第3期 Fooda11dNutritioninChma NO．3．2006 欧盟食品安全管理体系的特点 潘家荣1，吴永宁2，魏益民1，叶志华5，安道昌4，周乃元4 100029； (，中国农业科学院农产品加工研究所，北京100094；2中国疾病预防控制中心营养与食品安全研究所，北京 o0081) o0081；4中国生物技术发展中心，北京1 s中国农业科学院农产品质量标准与监测技术研究所，北京1 摘要：通过对德国、丹麦和瑞典等食品安全管理体系的考察，与欧盟食品安全风险评估、风险管理、风险交 流专家和官员的交流，总结了欧盟食品安全管理体系的特点，即(1)遵循消费者健康和利益至高无上的原则，以风险 评估为科学依据，建立层次分明的国家食品安全法规体系；(2)根据本国的特点，建立责任明确、职能清晰、统一协 调的国家食品安全管理体制和科学支撑体系；(5)本着透明性原则，加强政府与食品安全利益相关者之间的信息交流。 关键词：食品安全；欧盟；管理体系 前不久，中国农业科学院农产品加工研究所等单位 对联邦德国卡尔思鲁尔大学、德意志研究联合会、联邦 的六位专家组成的欧洲食品安全管理与科学体系考察团 德国食品安全局、丹麦兽医食品局、丹麦食品兽医研究 ·国家“十五”重大科技专项。食品安全关键技术”资助(200lBA804A42) 作者简介：潘家荣，男，研究员，从事食品加工和食品安全研究。 自己的食品文化，甚至把它作为维护民族权益，保护本 国各地传统食品。 国农业的战略。如：日本、法国、韩国等，提出了“身 弘扬传统决不是保守旧有的东西，弘扬意味着研 土不二”(身为国人，消费不能依赖他乡)的口号，也 究、发掘、保护传统中优秀的、合理的内容，淘汰和纠 就是“一方水土养一方人”的消费理念。日本以“寿司”、 正不合理的部分，积极吸收、融合外来先进的、科学的 “刺身”为代表的鱼米食文化，韩国以腌渍辣白菜为代 东西，创造有利于本国、本民族发展的文化，当然也意 表的山地农耕食文化，法国以葡萄酒、奶酪为代表的游 味着对人类的文化进步有更大贡献。 牧食文化等等，都很好地适应了本国的农业和自然资 由于食育是良好习惯养成的教育，食文化的教育自 源。他们通过和各国的交流以及自身的进步，为本国人 然不能只是历史、考古、民俗等知识的传达，最有效、 民提供了合理的营养和丰富的饮食生活。 最根本的方法是，家庭、餐饮业或食品企业，通过提供 世界各民族的竞争不仅是技术经济的竞争，更是文 的食品、餐饮形式、环境气氛等，潜移默化影响消费者， 化的竞争。文化同样对经济的发展有着不可估量的作用， 使国民把吃饭也当成一种自然自觉、舒适享受的文化生 正因为如此，上述国家才把以食文化为重要内容的食育 活。随着家庭厨房功能的减弱，餐饮业对食育的影响越 当成一个重要战略，通过弘扬民族文化，强化具有民族 来越大，因此在餐饮企业经营者和厨师中强化传统食文 特色的文化环境和消费氛围，振兴本国农业和食品产业。 化的教育十分必要。 当然，悠久的中华民族文化也是不断吸收、融合外 中国食文化博大精深，有“五谷为养”的蒸煮文化， 来的先进文化发展起来的。 有“医食同源”的食疗保健文化，还有面食文化、米食 正因为如此，中华民族文化的主流是创新的文化， 文化、豆腐文化、粥文化、茶文化、酒文化等等，通过 是先进的文化，也是全世界各民