做好三项工作全面适应司改行装新要求.docVIP

做好三项工作全面适应司改行装新要求 余汉泉 王中良 卢建翔 武汉市新洲区人民检察院 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 司法体制改革以来, 行政装备工作成为司法行政工作的一部分, 相关保障工作发生较大变化, 一是经费体制上实现“省垂管”, 经费申报路径发生根本变化;二是财务管理上严格落实“八项规定”, 财务管理更加规范严谨;三是实行电子报账, 管理信息化水平大幅提高。行政装备工作要适应司改后的新要求, 笔者认为应从三个方面着力。 关键词： 三项工作; 行政装备工作司法体制改革; 作者简介：余汉泉, 男, 汉族, 湖北武汉人, 本科, 武汉市新洲区人民检察院, 常务副检察长, 研究方向:刑法实务; 作者简介：王中良, 男, 汉族, 湖北武汉人, 本科, 武汉市新洲区人民检察院, 检察官, 研究方向:刑法实务; 作者简介：卢建翔, 男, 汉族, 湖北武汉人, 硕士, 武汉市新洲区人民检察院党组成员、政治部主任, 研究方向:检察实务。 1 精谋划, 做好经费保障 落实经费“省垂管”后, 实行刚性预算、逐月划拨, 日常办公、办案经费不可能做到随要随支, 要做到及时保障检察工作需要, 就需要做好谋划, 打好经费保障的提前量。 1.1 全年谋划, 做到预算周全 在制定年度预算前, 一定要认真学习有关文件, 将相关工资福利、检察装备、行政保障等所需经费进行准确计算, 特别是检察装备新购置、更新品种、数量要做到与上级要求相符合, 对办公设施、场所的维护也要做到提前报告立项, 与此同时还应预计当年通货膨胀情况, 在年度预算中提前有所体现。 1.2 月度谋划, 做到总体平衡 检察工作经费保障除人员经费、装备维护购置费相对固定外, 其他经费要求都有一定的临时性, 特别是办案经费的需求, 有时需求量大、实效性强, 要及时保障, 就要在省月度计划拨款中体现。日常工作中, 行政装备部门需要经常到各部门询问工作计划, 对于需要临时购置装备、外出办案的做到提前做出预案, 在月度计划申请中及时体现。 1.3 及时谋划, 做到随时保障 检察机关临时突发性工作较多, 要做好经费保障工作, 就必须有临时调整, 在月度计划拨款范围内, 分清轻重缓急, 及时沟通相关部门, 保证突发性工作经费保障, 并在下月计划申请中体现。 2 善统筹, 做好装备保障 司改后司法行政人员编制占比大幅压缩, 从事行政装备保障工作的人员也有所减少, 但检察装备无论品种还是数量都大幅上升, 再加上“省垂管”后, 经费计划刚性增强, 这些变化要求在检务设施的管、修、购等环节都应实行精细化管理。 2.1 合理安排, 做到事有人管 司改后行管人员减少较多, 要做到忙而不乱, 就必须合理安排现有人员, 合理分工, 充分利用行装岗位工作的时效性和社会资源安排物品管理工作。如财务岗位月头、月尾工作量较大, 就安排财务岗位人员在月中阶段从事物品的统计、计划工作;对于纸张等日常办公大宗消耗品, 可以与相关商业部门订立长期协议, 按计划安排及时配送等。 2.2 预作计划, 做到提前安排 司改后, 检察机关内部专业化分工得到加强, 检察装备从品种到数量都有较大增长, 摄像机、照相机、录音笔、打印机、传真机、扫描仪、多媒体投影仪、同步录音录像设备等办公、办案硬件设备有的按要求需配备到人, 如何在现有条件下满足各种各种岗位需求, 就需要合理作出计划安排采购分配, 使行装工作现对检察工作需求保持适度的提前量, 既不能延误工作, 也不能造成积压, 更不能造成浪费。计划性工作应有年度计划、月度计划、周度计划, 每个计划时段要求各部门上报所需采购物品品种、数量清单, 结合经费情况分别具体情况购置后发放。这样不会造成过量库存, 减少物品损耗, 又可相对减少采购工作的工作量, 减低采购单价。 2.3 责任到人, 做到物有人管 物品管理最大的问题是使用人的人为损坏, 要解决此问题, 就需要明确责任。本着集中登记、使用人个人使用、个人保管负责的原则, 由行装部门对全院非易耗品集中登记, 以避免流失;由使用人个人保管负责, 以增强责任心, 避免不必要的人为损坏。从实践看是个较好的方法。使用人个人保管使用, 减少中间管理环节, 还可以解决过去过度维修和维护不及时的问题, 减低维护成本。 3 强审批, 做好制度保障 3.1 强调细化, 做到制度全面 现在各项纪律要求到边倒角, 几乎覆盖检察行政装备工作的方方面面, 在制度落实上, 首先要依据上级纪律规矩, 结合本院具体情况, 细化制度措施, 制定适合本院基本情况的实施细则, 使得上级的纪律规矩具有更强的可操作性。如《财务管理制度》、《办公用品、设备管