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浅析基建财务管理与风险控制
浅析基建财务管理与风险控制
王文婷 桂鹏 叶芳 吴长炳
国网安徽省电力公司铜陵供电公司
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摘????要:
随着我国社会经济不断发展, 如今城市中的基础设施建设数量也不断增多, 相应的投资数量也不断增加。加大投资量势必会提高财务管理风险, 作为高投入、高风险、高收入的行业, 基建企业必须要能够全面加强自身的财务管理工作, 强化风险控制力度, 才能够推动企业健康发展。基于此, 本文重点探究加强基建财务管理和风险控制的建议, 旨在降低基建财务管理风险。
关键词:
基建企业; 财务管理; 风险控制; 建议;
对基建工程来说, 由于其具备建设设计领域广泛、项目种类繁多、投资数额巨大等特点, 这就对企业财务管理工作提出了挑战。财务管理作为项目开展的重要保障, 同时财务风险控制和财务管理工作也是企业内部管理的重要组成部分, 二者相辅相成、相互推动。因此, 为了能够保障项目顺利开展, 企业加强风险防范、控制、识别、规避意识与能力至关重要, 这也是健全财务管理、加强内外部控制的重要举措。
1、基建财务管理概述
财务管理是企业管理的重要组成部分, 对企业发展尤为重要。对于基建项目来说, 开展财务管理能够保障基本建设工作的效率性、持续性、发展性。从实际工作情况分析, 基建财务管理主要包括:拨款、支付、结算;基建工程预算、核算、资金控制、决算、合同签订等。由此可见, 基建工程的涉及范围非常广泛, 需要有目的、有计划的开展基建项目活动。加强财务管理工作, 能够保障基建相关资金利用效率, 保障资金都能够用到关键点上。
2、基建财务风险控制分析
2.1 项目投资决策风险
由于工程项目决策主要是根据项目建议书和可行性研究报告等相关资料决定的, 待到相关部门对这些文件进行审核完毕后, 即可开展立项投资。如果这些基础性资料设计深度不足、数据精准性不高、可行性研究不到位, 会严重影响决策结果, 出现决策不当等问题, 从而出现投资失误风险。
2.2 预算风险
由于基建项目通常存在着预算标准与实际建设资金投入不匹配等问题, 也就是实际项目工程开展过程中出现了超支现象。其主要表现形式为:第一, 项目预算超出了项目估算;第二, 项目预算超出了概算;第三, 项目结算超出了项目预算。造成这些问题的主要原因包括两个方面:一方面是企业开展项目施工过程中, 没有严格按照审批后的可行性报告进行施工与设计;另一方面, 由于审核部门在概算、预算审核中出现漏洞, 并没有对相关基础材料进行调整或调整不够及时, 从导致施工决算超出了原定的概算与预算标准。
2.3 合同管理风险
通常情况下, 我国基本建设工程都是采用合同制度, 这一点无可厚非, 为基建工程项目建设提供了基础。但由于合同内容不完善、不规范、不完备等问题, 再加上合同谈判中没有实际记录, 从而出现合同中规定的标准额度不明确的问题。由于个别企业存在一头独大问题, 还有些企业或工作人员在其中“获取好处”、捞外快, 这些问题都会导致合同无法发挥实质性作用, 过于形式化, 合同管理内容无法落实, 滋生严重的腐败问题, 这样不仅会给财务管理带来巨大的损害, 同时也会大大提高基建工程建设的风险。
2.4 项目实施管理风险
由于很多基建企业各个部门之间联系性不强, 在基建工程施工中无法实现相互督促、相互协调, 严重缺乏相互制衡与控制机制, 在工程开发中缺乏有效的控制, 没有人抓工程效益, 工程施工质量也无法满足实际高标准, 施工周期也无法保证。再者, 针对基建工程项目管理, 很多管理团队都是临危受命, 对基建工程相关内容与程序缺乏掌握度, 技术能力不足、缺乏专业知识, 无法控制施工周期、提高工程施工质量, 最终出现技术管理风险。再者, 很多监理机构无法发挥实质性作用, 表现在施工中监理工作不到位、竣工不及时等, 在开展审核时更多的是走过场, 从而造成项目风险问题, 最终演变成财务管理风险。
3、加强企业财务管理和风险控制的几点建议
由于基建财务管理和财务风险有着极强的联系。一方面, 财务管理作为企业管理的重要组成部分, 包括投资、资金流动、筹资、利润分配等内容, 同时也是对企业资金筹划、计划、调节、监督的过程。由于基建工程存在一定的特殊性, 基建财务管理对项目筹集、筹建、投入产出等有着重要意义, 通过完善的会计核算体系和财务管理体系才能够保障项目工程顺利完成。另一方面, 开展财务挂家里工作实则就是风险控制的过程, 二者作为现代化企业管理中的重要内容, 是企业开展活动的基础。因此, 掌握了财务管理和风险控制二者之间的关系, 才能够更好的开展财务管理和风险控制工作。
3.1 加强基建工程资金环
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