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供给侧改革背景下《农村财务管理与会计》教材开发研究
供给侧改革背景下《农村财务管理与会计》教材开发研究
彭静 彭芳
成都农业科技职业学院
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摘????要:
供给侧改革强调在供给角度实施结构优化, 增强有效供给。在此背景下, 《农村财务管理与会计》教材开发应针对数量少、不系统、缺乏深入细致的调查研究、重理论轻实践等问题。应明确教材开发的指导思想, 确定教材开发的原则, 精心准备, 成立教材开发小组, 深度调研, 丰富教材素材, 合理有序组织编写, 进行实践检验并修订完善, 研发具有实践指导意义的教材。
关键词:
供给侧; 农村; 财务管理与会计; 教材开发;
基金:全国农业职业教育“十三五”科研课题 (WJY415)
“解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重, 城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”, 2015年中央农村工作会议上也多次提到了“农业供给侧改革”, 会议多次强调, 要着力加强农业供给侧结构性改革, 提高农业供给体系质量和效率, 使农产品供给数量充足, 品种和质量契合消费者需要, 真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。2017年中央一号文件更是提出了《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。在农业供给侧改革的背景下, 为了更好地为“三农服务、为三农育人”, 农业类高职院校应该做好教材、教学、课程等一系列供给性改革, 在原有的为农村培养专业人才供给基础上再进行发力。本课题组认为, 农业类高职院校教材开发作为育人的基石更应该进行供给侧开发, 为培养优质的农村基层专业人才供给更多高质量、高内涵的教材, 为广大农村的基层消费者、需求者生产符合需要的产品。
一、供给侧改革和《农村财务管理与会计》教材开发背景
供需结构调整是一个极具挑战的世界性难题, 目前我国经济运行中暴露出的一系列矛盾和现象, 大都与供需结构的不合理有关。2015年11月10日, 习近平主持召开中央财经领导小组第一次会议, 会上他首次提出了“供给侧改革”, 并强调“在适度扩大总需求的同时, 着力加强供给侧结构性改革, 着力提高供给体系质量和效率”。供给侧就是供给方面, 中央所提出的供给侧改革就是从生产、供给端入手, 通过解放生产、提升竞争力促进经济发展, 重点在于强调在供给角度实施结构优化、增强有效供给的中长期事业的宏观调控。2016年中央一号文件提出加快培育新型职业农民, 同时强调加强涉农全日制学历教育, 支持农业院校办好涉农专业。
供给侧改革强调从生产供给方面加强优质供给, 尽量减少无效供给, 提高供给的效果和效率, 增强供给结构的灵活性和适应性, 从而使供给体系更好地满足供给结构的变化需求。供给侧改革的最终目的在于提高供给能力和质量, 改善供给结构。在供给侧改革背景下, 审视目前农业类高职院校在教材开发上, 尤其是涉农高职院校财经类专业在进行供给侧改革中, 更应该发挥积极的作用, 充分体现“为三农服务、为三农育人”的特色, 为农民增收、新农村建设和现代农业发展提供有力的人才和技术支持。
财务管理与会计的教材开发存在供给不能够满足需求的状况, 农村财务管理与会计的教材开发更是无人问津, 供给与需求矛盾突出。在中国知网学术文献总库以“教材开发”为主题词进行文献搜索, 其中包含关键词“会计”的文献共59篇, 包含关键词“财务管理”的文献仅5篇, 但是其中没有一篇与“农村财务管理与会计”相关的文献。
而现实情况是农村财务人员业务水平不高, 财务工作不规范, 这是限制农村财务管理工作发展的重要因素之一。因此, 要解决农村财务管理存在的问题, 首先要解决人的问题, 即基层农村财会人员的素质问题。而提高财会人员素质最直接的方法是加强农村财会人员、农村经济管理工作者的培训工作。农村财务管理与会计是农村财会人员的专业必修课, 要实现其有效学习需要有高质量、浅显易懂的教材与之相配套, 因此, 提高对农村财务管理与会计教材的供给, 进行农村财务管理与会计的教材开发研究显得十分重要。
二、《农村财务管理与会计》教材开发的现状和存在问题
现行的财务管理与会计教材普遍存在着重理论、轻实践的问题。不少教材注重理论的讲解, 而鲜有实际案例, 难以让学习者进行更加直观形象的学习, 存在着“为说明公式而说明公式”的现象, 造成重理论、难度深、公式晦涩难懂等问题;而且此类教材的使用者多是基层农村财会人员在校无任何实践经验的学生, 他们普遍存在理论基础较差、知识能力有限等问题, 所以很难进行有效的学习。因此, 课题组认为在教材的开发上更应该注重多样性、灵活性、实践性和时代性。
总结现有研究可以发现, 农村财务管理与会计的
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