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* * * * * * * * * * * * * * * New Institutional Economics * 诺思悖论: “国家的存在是经济增长的关键,然而,国家又是人为经济衰退的根源” ,“没有国家办不成事,有了国家又有很多麻烦” 。 产生原因: 国家目标和性质的矛盾和冲突。 双重目标:社会产出最大化和统治者租金最大化 暴力垄断性质:国家是具有暴力比较优势的垄断组织,是公共产品和服务的提供者,因此,是增长的关键。同时,国家具有垄断性的权力,在统治者利益最大化目标下,很容易去损害公民利益。 (2)诺思悖论及根源 * New Institutional Economics * 统治者的双重约束: 交易成本约束与竞争约束 交易成本约束:形成有效制度的成本和监督代理人的成本 竞争约束:为了赢得竞争、争取利益集团,维护不公正、低效率制度 * New Institutional Economics * 人类是否能够避开诺思悖论的陷阱? 从逻辑上讲,只要民间产权力量足够强大,从而对国家攫取租金的行为形成有力的约束,使国家追求最大化租金的目标服务于产权追求交易费用最小和促进经济增长的目标,那么,这一陷阱是可以避开的。 民主制度健全,公民对政府约束力强,政府就只能通过实现社会产出最大化来获取统治利益。(开明国家统治者,毛泽东与黄炎培论周期) * New Institutional Economics * 附:早期英国为何能成功避开诺思悖论的陷阱? 哈贝马斯从17和18世纪英、法国历史抽象出“资产阶级公共领域”概念有助于我们理解。 私人领域 公共权利领域 市民社会 国 家 政治公共领域 (商品交换和社会劳动领域) (公共机关) “资产阶级公共领域可以理解为一个由私人集合而成的公众的领域;但私人随即就要求这一受上层控制的公共领域反对公共权利机关自身,以便就基本上已经属于私人,但仍然具有公共性质的商品交换和社会劳动领域中的一般交换规则等问题同公共权利机关展开讨论。” * New Institutional Economics * 政治公共领域不仅为资产阶级协调各种私人权威提供了空间,而且通过它集中起市民社会的意识,对国家的行为进行批判。这种政治讨论手段,即公共批判的确是史无前例、前所未有的。市民社会通过这—领域对国家可能侵犯社会的行为进行监督、约束、抵制甚至抵抗。 哈贝马斯认为,早期西欧社会向现代社会的成功转型,关键就在于这个“公共领域”保持了市民社会和国家之间的集体行动。强大到可以迫使国家及其代理人只有通过保护有效产权来谋求其自身的利益。从而成功地维护了产权保护契约的平等互惠性质。在英国,市民社会和国家之间维持了一种力量的均衡,国家只能在对产权提供有效保护的基础上追求租金的最大化,而产权则在国家设定的秩序下追求剩余的最大化。 * New Institutional Economics * 二、意识形态与制度变迁 诺思认为,如果没有一种明确的意识形态理论,那么我们在说明历史的制度变迁的能力上就存在着无数的困境。(中国为什么走向社会主义道路? 中国医疗改革,房地产制度/价格) * New Institutional Economics * 1.意识形态的含义 意识形态界定为“关于世界的一套信念,它们倾向于从道德上判定劳动分工、收入分配和社会现行制度结构。” 意识形态是一定社会群体关于世界应该如此的价值认知和信念(相对与科学认识) * New Institutional Economics * 2.意识形态的一般经济功能: 意识形态是一种节约信息费用的工具 成功的意识形态能有效地克服“搭便车”问题 意识形态能减少正式制度运行成本 意识形态是一种人力资本(社会资本) * New Institutional Economics * 2.意识形态在制度变迁中的作用 意识形态是制度变迁的观念基础 启发和引导:文艺复兴、启蒙运动、五四运动 意识形态影响制度变迁的方式 中国改革,北京共识,家庭承包制、医疗制度 意识形态影响制度变迁的效率 减少或增大变迁成本。和谐社会,以人为本 制度变迁是一个复杂的过程,是一定利益主体在潜在收益的诱导下,在一定的经济约束、权力约束和意识约束下,以不同方式实现的。 TSG Z0004-2007(1)基本格式 统一封面、目录、鉴定评审结论、明细表(2)有关填写要求 见附件G 43
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