离休、退休、退职的条件和待遇的问题.docVIP

关于离休、退休、退职的条件和待遇若干问题的解答 （一）什么是离休？国家关于干部办理离休依据的主要文件是什么？ 离休一词从广义上讲，即为离职休养。但是从劳动人事管理的特有含义解释，是指党中央、国务院为妥善解决好新老干部的交替，对建国前参加革命工作，并符合离休条件的老干部，由国家给予从优安置的一种制度。 干部离休制度，国家曾有过多次规定，目前执行的主要文件是国务院1982年4月10日发布的《国务院关于老干部离职休养制度的几项规定》。（国发[1982]62号）。 （二）什么是老干部？ 老干部泛指：凡进入老年时期的干部，都可称为老干部。但在国务院关于离休制度中所称的老干部是指建国前参加革命工作，并符合离休条件的干部而言。 （三）在有关干部离休规定的文件中提到的供给制、包干制以及个别老解放区、当地人民政府制定的薪金制待遇、由组织委派等概念应如何理解？ 根据劳动人事部劳人老[1982]10号和劳人老[1983]20号文件的规定，供给制是我党在革命战争年代和建国初期党政机关和军队革命工作人员实行的一种分配制度。个人生活部分凡享受以下供给内容的，属于供给制：1.伙食按规定享受小灶、中灶、大灶；2.服装、棉被等生活用品由公家发给；3.禽极少的普通津贴费。实行部分供给、部分工资制的（含包干制）可视为供给制。 包干制是在供给制的基础上，增加必要的城市生活费用；合并计算，包干使用，称为包干制，也称包干供给制。 个别老解放区，凡1948年底以前解放的地区，都可视为个别老解放区。 当地人民政府制度的薪金制待遇是指个别老解放区人民政府规定的薪金待遇办法以及人民政府认可的其他薪金待遇。 由组织委派是指因工作需要由上级主管部门调派而言。 （四）干部具备什么条件才能离休？ 根据国务院国发[1982]62号文件的规定，干部办理离休必须具备两个方面的条件。第一方面是：1949年9月30日前，参加中国共产党所领导的革命军队的；在解放区参加革命工作并脱产享受供给制待遇的；在敌占区从事地下革命工作的。在东北和个别老解放区，1948年底以前参加革命工作享受当地人民政府制度的薪金制待遇的（包括人民政府认可的其他薪金待遇），也可以办理离休。第二方面是：年龄条件，即：中央、国家机关的部长、副部长，省、市、自治区、直辖市党委第一书记、书记、副书记和省、自治区、直辖市人民政府省长、市长、主席、副省长、副市长、副主席及相当职务的干部，正职年满65周岁，副职年满60周岁；其他干部男年满60周岁，女年满55周岁。未达到上述年龄，身体不能坚持政党工作的，可提前离休；确因工作需要，身体又能坚持政党工作的，经任免机关批准，可适当推迟离休。 （五）建国前参加革命工作享受薪金制待遇的干部能否办理离休？ 根据劳动人事部劳人老[1983]20号文件的规定，在1949年底以前解放的地区参加革命工作，并享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部可以办理离休。1949年1月1日至9月30日期间参加革命工作，享受薪金制待遇的干部不能办理离休。 （六）建国前参加革命工作的工人能否办理离休？ 根据劳动人事部1983年1月15日颁发的《关于建国前参加革命工作的老工人退休待遇的通知》。劳人险[1983]3号的规定，建国前参加革命工作的工人不能办理离休，只能办理退休。但在待遇上同离休干部一样发给本人退休前标准工资100%的退休费。对于1945年9月2日及以前参加革命工作的退休后除照发本人原标准工资外再增发一部分生活补贴。生活补贴的数额为：1937年7月6日以前参加革命工作的每年增发2个月的本人原标准工资，作为生活补贴；1937年7月7日到1942年12月31日参加革命工作的，每年增发1.5个月的本人原标准工资；1943年1月1日到1945年9月2日参加革全工作的，每年增发1个月的本人原标准工资的生活补贴。 （七）建国前参加革命工作的工人，以后提为干部的，能否办理离休？ 根据劳动人事部劳人老[1983]20号文件的规定，建国前参加革命工作的工人，以后提为干部的，只要是建国前享受供给制待遇的，就可以办理离休。 （八）建国前参加革命工作的干部，现在是工人的，能否办理离休？ 根据劳动人事部劳人老[1983]34号文件的规定，建国前参加革命工作并享受供给制待遇（或从事地下革命工作）和1948年底以前享受当地人民政府规定的薪金制待遇的干部，现在是工人的，具备下列条件都，方可办理离休：1.建国前在我党领导下工作提拔为脱产干部，享受供给制待遇的（或从事地下革命工作的）；2.当干部的时间长于当工人的时间（建国前从事地下革命工作的时间可视为干部工作年限与建国后当干部的时间合并计算）；3.不属于罪