非营利组织财务管理问题的对策.pdfVIP

第 2013 年第 10 期 商 业 经 济 （总第 431 期） SHANGYEJINGJI [文章编号]1009-6043（2013）10-0115-02 非营利组织财务管理问题的对策研究 单鹏飞 （渤海大学 管理学院， 辽宁 锦州 121013） [摘 要] 随着社会 经济的发展和政府改革的推进，我 国非 营利组织数量在 不断增加，但是规模相对较小 ，相关 的规 章制度 不够具体和完善 ，在财务管理方面存在 着法律 法规制度上 的不完善、组织 内部采购和物 资管理混乱 、财务信息透 明 度低 、绩效评估难 以量化等 问题。为促进非营利组织的健康可持续发展，应成立专 门的立法研究机构 ，健全完善相关 的法律 法规政策 ；加 强采购过程 的规范化 ；引进先进的财务管理 系统和专业人 才；建立公开财务信息 的专业渠道 ，提高信息的透 明 度；设计专 门的评估 系统进行非营利组织绩效的评估 。 [关键词] 非营利组织 ；财务管理 问题；对策研究 [中图分类号]F235.99 [文献标识码]A SHANPengfei Abstract: zationsshouldbedesigned. Keywords: 非营利组织(Non-Profit-Organization)是相对于营利行，我国非营利组织的数量在不断地增加，伴随着希望工 组织而言的，根据国际惯例并结合我国的国情，我国的 程、春蕾计划、幸福工程等知名公益事业的发展，为其他 非营利组织可以界定为：以从事社会公益事业或提供公 非营利组织的发展提供了典范，对其他非营利组织的产 益服务为使命，不以获取利润为目的，具有合法独立地 生起到了促进的作用。 目前非营利组织的发展呈现的方 位的实体性机构，即民间非营利组织的范围。非营利组 式越来越多样化，不仅包括了环保卫生，艾滋病的关注和 织的资源提供者将资源交给该组织，目的不在于获得投 关爱，还包含了对特殊人群的关爱，特殊时期的救助团队 资收益或获得组织清算时净资产的所有权，而在于保持 和不同行业间的行业管理等组织。尤其是在一线城市，比 和加强该组织为整个社会或特定团体提供商品或劳务 如北京、上海、广州等非营利组织的活跃度更高，机构组 的能力，不是以微观的经济效益而是以宏观的社会效益 织的发展更加完善等。但是却没有完全形成规模优势，也 为目的。 没有完整的机构设置标准，所以在管理水平上也是参差 一、我国非营利组织的发展现状 不齐的。 我国非营利组织发展比较滞后，并且由于我国特殊 (二)相关的规章制度不够具体和完善 国情的限制，我国非营利组织的发展并没有形成完全的 相关的规章制度虽然已经有了长远性的发展，但是 规模效益，或者在管理机制上没有形成一定的规章制度， 还不够具体和完善，尤其是非营利组织的财务管理问题， 所以这就要求不断形成较为完善规章制度，为我国非营 依旧是我国非营利组织发展过程中的一个软肋。我国政 利组织的正常发展和不断改进提出新的政策依据。 府对非营利组织的监督主要是通过捐赠法、审计法、会计 (一)数量增多，规模较小，组织机构的设置没有模式 法、税法、非营利组织会计制度等方面，总而言之就是还 和标准 没有形成一套完整的体系来有效监督和督促非营利组织 随着经济体制的不断推进，政府扶植政策的不断试 的健康发展。 [收稿日期]2013-09-09 115- - 商业经济 第2013年第10期 二、非营利组织财务管理中