矿区土地利用安全格局调控与管制.pdfVIP

13 3 资源与产业 Vol. 13 No. 3 第 卷第 期 2011 6 RESOURCES ＆ INDUSTRIES Jun. 2011 年 月 矿区土地利用安全格局调控与管制研究 1，2 3 ， 曾 晖 付梅臣 (1. ， 100101 ;2. ， 100083 ; 中华女子学院 社会与法学院 北京 中国矿业大学 资源与安全工程学院 北京 3. ， 100083) 中国地质大学 土地科学技术学院 北京 : 。 摘 要 矿区土地利用安全格局能够确保矿山建设活动不对环境景观造成损害和保护公共利益 本文通过文 ， ， ， 献研究和调研 借助系统分析方法 基于对土地利用的相关分析 构建了矿区土地利用安全格局调控与管制 ， 、 。 系统 并对矿区土地利用安全格局调控主体与行为 矿区土地利用安全调控管理方式等进行了分析 结果表 ， 、 、 明在矿区土地利用安全格局调控与管制中 政府应采取建立生态补偿机制 调整与优化矿业产业结构 治理 、 ， ; 矿区环境 促进矿业用地集约化与规模化等为主体内容的行政方式 对土地利用的外部性进行干预 矿山企 ， ; 业应以预防为主 在整个矿产资源生命周期中进行全程自我管理 当地居民组织和利益团体则通过积极参与 ， 。 方式参与矿区土地利用 实现矿区土地资源的可持续利用 : ; ; ; ; 关键词 矿区 土地利用安全格局 调控 管制 公众参与 中图分类号:F323. 2 文献标识码:A 文章编号:1673 － 2464 (2011)03 － 0094 － 04 ADJUSTMENT AND CONTROLS OF LAND USE SECURITY LAYOUT IN MINING AREAS ZENG Hui1，2 ，FU Mei-chen3 (1． School of Sociology and Laws ，China Woman ’s University ，Beij ing 100101，China ; 2． School of Resources and Saf ety Engineering ，China University of Mining