危险化学品从业单位安全标准化一级通用规范要素清单.doc

危险化学品从业单位安全标准化通用规范要素清单 A级要素 序号 B级要素 C级要素 备注 5.1负责人与职责 1 5.1.1负责人 1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，应全面负责安全生产工作，落实安全生产基础和基层工作。 2. 企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。 3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必要的资源支持。 4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会（以下简称安委会）或领导小组会议。 2 5.1.2方针目标 1.企业应制定文件化的安全生产方针和目标，并满足4项要求。 2.企业应签订各级组织的安全目标责任书，量化年度安全工作目标，并予以考核。各级组织应制定年度工作计划。 3 5.1.3机构设置 1.企业应建立安全生产委员会（以下简称安委会）或领导小组，设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。 2.企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理部门。 3.企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络。 4 5.1.4职责 1.企业应制定安委会或领导小组和管理部门的安全职责。 2.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。 3.企业应建立安全责任考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。 5 5.1.5安全生产投入及工伤保险 1.企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。 2.企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐。 3.企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费用。 5.2风险管理 6 5.2.1范围与评价方法 1.企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准则。 2.企业风险评价的范围应包括9项内容。 3.企业可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用评价方法有8种。 4.企业应依据以下内容制定风险评价准则：1）有关安全生产法律、法规；2）设计规范、技术标准；3）企业的安全管理标准、技术标准；4）企业的安全生产方针和目标等。 7 5.2.2风险评价 1.企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。 2.企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。 8 5.2.3风险控制 1.企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时：1）应考虑：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；2）应包括：⑴工程技术措施；⑵管理措施；⑶培训教育措施；⑷个体防护措施。 2.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。 9 5.2.4隐患治理 1.企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台帐。 2.企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括：1）评价报告与技术结论；2）评审意见；3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等；4）治理时间表和责任人；5）竣工验收报告。 3.企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。 4.企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。 10 5.2.5重大危险源 1.企业应按照GB18218 辨识并确定重大危险源，建立重大危险源档案。 2.企业应按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统。 3.企业应按照国家有关规定，定期对重大危险源进行安全评估。 4.企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验，并做好记录。 5.企业应制定重大危险源应急救援预案，配备必要的救援器材、装备，每年至少进行1次重大危险源应急救援预案演练。 6.企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。 7.企业重大危险源的防护距离应满足国家标