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尾矿库事故专项应急预案
尾矿库事故专项应急预案
一、风险分析
选矿厂尾矿库在服务年限内主要有溃坝、垮坝、洪水漫坝、滑坡及渗漏等危险有害因素。?
?(一)溃坝垮坝?
由于泄洪能力不足,质量问题(主要表现为坝体渗漏、坝体滑坡、基础渗漏、排水漏泄管渗漏、排水系统质量问题等),管理不当(主要表现为由于超蓄而降低防洪标准,由于维护运用不良,由于排水斜槽处筑埝不及时拆除导致漫坝,由于无人管理)等原因造成溃坝、漫坝等。?
溃坝垮坝不仅使工程本身遭受损失,更严重的给尾矿库下游人民生命财产和经济建设造成灾害,有的甚至造成毁灭性的灾害。?
(二)洪水漫坝?
如果所在区内降雨量充沛,尾矿库汇水面积较大,一旦出现暴雨,很容易形成冲击力、破坏力很强的山洪。如果尾矿库的防洪标准过低、或者因管理原因造成调洪库容被挤占,排洪系统遭到破坏等,都有可能造成洪水不能及时排出,而导致洪水从坝顶溢出,造成对坝体的破坏。?
(三)滑坡?
滑坡的产生受人类活动影响,如不适当地开挖坡脚、不适当地在坡体上方堆载、矿山不合理开采、大爆破、由于坡体灌水等均可能诱发滑坡。?
尾矿库可能产生的滑坡危害主要为坝体滑坡、塌坑和岸坡滑塌,尾矿堆积坝位置的坝身在外力条件以及自身的力学性质发生改变时都有可能产生滑坡、塌方等,尾矿库两侧山体在外力条件发生改变时,也可能导致产生滑坡等不良地质作用。?
(四)渗漏?
包括坝基渗漏、坝体渗漏、坝头绕渗、库内渗漏、其他建筑物渗漏等,主要易发生于坝基、坝体与山体接触带以及坝体等处。?
(五)管涌?
包括坝身管涌与地基管涌,轻微的管涌可能导致渗漏等环境污染事件,如果继续发展,则有可能导致溃坝等事件的发生。
二、应急指挥机构及职责
(一)尾矿库事故救援领导机构:
在公司应急救援领导小组统一领导下,设立安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心),具体承办有关应急救援工作。
总 指 挥:总经理
副总指挥:主管安全副总
成员:安全环保健康部经理、选矿工程部经理、督察组组长、技术计划部经理、生产运营部经理、设备能源部经理、后勤保障部经理、武装保卫部经理、供应销售部经理。
(二)主要职责:
1、分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度,确定相应警报级别,应急救援级别。
2、承接单位事故、事件或灾情报告,请示总指挥启动应急救援总体预案。接听事故电话时,必须问清事故发生的地点、事故类型,事故大小,影响范围、现场救援、已经采取的措施等情况。
3、负责通知总指挥部成员和各专业组人员到应急指挥中心集合。
4、传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴现场。
5、落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录。
6、在事故抢救过程中,负责各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。
(三)应急与响应组织人员职责
1、总指挥:负责事故应急行动的运作协调,按照应急预案合理部署应急策略和反应操作,保证事故应急救援工作顺利完成。
2、副总指挥:负责事故现场的指挥和协调,控制事故现场,协调救援工作进行。
3、支持人员:包括安全、技术、设备、保卫、后勤保障等人员。负责在事故期间,接受事故指挥者的调遣,提供应急所需各方面的支持。
三、处置程序
(一)紧急事故通报程序:
白天(正常状态) 夜晚(非正常状态)
(二)紧急事故处理程序
(三)信息监测与报告
公司相关职能部门建立自下而上,涵盖我公司各生产经营单位的安全生产事故快报信息网络。各单位向公司报告生产安全事故,时限要求不得超过事故发生后十五分钟内,分别向公司值班室和生产运营部、安全环保健康部报告。
(四)预防和预警行动
应急救援值班室,实行轮流值班制度。公司值班室接到事故的信息后,通知有关部门、单位采取相应措施。并由值班副总经理根据事故类别、伤亡损失程度向总指挥报告是否启动事故应急预案。
(五)应急响应
1、事故现场的职工,必须及时如实向值班领导报告,并有保护好现场的责任。
2、事故现场人员,在确保自身安全的前提下,利用的工具材料进行抢救,把事故损失控制在最小范围内。
3、值班领导接到事故报告后,对事故进行评估定级,确定是III级应急时,组织救援力量到事故现场进行抢险,并上报公司领导。
4、当确定是II级应急时,由公司指挥中心启动公司事故应急预案进行组织抢救。必须在20分钟内通知有关人员组成应急救援组,必须在30分钟内赶到事故现场,并迅速按照科学有效的原则,制定现场救援、抢险方案,积极组织抢救,防止事故扩大,同时保护好事故现场。救援人员接到指令后,必须在同时全部到位,承担起各自的职责。任何一个环节不准缺员缺岗,特殊情况科室安排顶岗人员。
确定是I级或在II级救援时升级为I级应急,公司领导应立即向县政府及相关部门报告事故和事故救援进展情况。
5、针
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