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提升城市管理水平巩固岢岚创卫成果 目前我县采用的——“三四五”管理模式 “三”（1）是指政府花费1500万向市场——保洁公司购买公共服务，保洁公司负责对我县1000000平方米的城区进行清洁维护。 （2）县爱卫会为监督主体（保洁公司的直接管理部门） （3）县纪检委为执法问责部门（主要看爱卫会的监督是否到位，有无失职和渎职等违纪违法行为） 四分责任（城管、巡警、爱卫会纪检） 结合我县的实际情况，主要有以下职责： 城区所有商贩严禁占道经营；严禁私搭乱建、乱掏、乱挖；严禁乱倒垃圾污水，不得随地吐痰和乱扔果皮纸屑等生活杂物；严禁破坏公共设施；雨雪天气机动车辆严禁带泥进入城区；载有易于扩散的建筑材料的车辆要遮盖苫布等。 城管人员在执法过程中应该注意以下几点 1、对上：充分维护行政法规的权威，按照法律章程办事，维护住自身的工作形象，按照有关工作条例行事。 2、对下：切忌过分严厉，切忌跟人民群众对立，切忌伤害到群众，做好群众的思想工作。在有关文件允许的条件下，发挥自己的聪明才智，尽量采用一种和谐轻松的方式，完成行政执法工作。如果极个别群众确实存在着蓄意起哄、恶意抗拒执法的情况，执法人员可按照有关纪律告之上级、邀请同级别的第三方行政人员来，通过正常渠道予以调解，消除误解和不满，万不可简单粗暴执法。行政执法人员，是游弋于官与民之间、行政执法机构跟普通公民个人之间的公务人员，千头万绪，需要面对各种各样的人，面对很多鸡毛蒜皮的问题，细心、耐心、宽容心，当是一个合格的行政执法人员必备的！ 案例 事件简介　　 2013年7月17日，湖南郴州临武县瓜农邓正加的意外之死把临武县推进了风暴眼。 事发当天下午，临武县政府网站发布通稿称，临武发生一起群众意外死亡事件，临武县城市管理行政执法局工作人员在执法过程中，与南强镇莲塘村民邓正加发生争执，邓“突然倒地死亡”。 具体过程 “城管罚了一百元，但没开票” 黄细细告诉记者，她与丈夫在村里种了20多亩西瓜。7月17日凌晨，邓正加和她用一辆三轮车装满了西瓜，运到17公里外的临武县城叫卖。 早上六点多，邓正加夫妇俩将载满西瓜的三轮车拉到县城解放路一家饲料店旁边叫卖。大概九点多，数名穿着制服的城管执法人员前来。“他们过来不讲话，一句话都不讲，拿走了一些西瓜，还缴了我的秤。”黄细细说。之后双方发生一些肢体冲突，“他们抬我上车，后来路边有人喊，就放了我。”黄细细说，她和丈夫当时就推着车子离开了。 一个小时后，重新买了一把秤的邓正加夫妇出现在文昌南路，继续当街叫卖西瓜。 “才卖了一个西瓜，他们就又来了。”黄细细说，她当时拿起一个西瓜给执法人员遭拒绝，“他们说要交100块钱。我给了100块钱给他们，也没有开票给我。”黄细细承认，她当场骂了城管执法人员：“我就说了一句：你们是土匪！” 多名目击者称执法人员动手打人 黄细细称，她骂了对方“土匪”后，有两个人过来打她。争斗中她抓伤了一名高个子，还将另一名执法人员的工作牌拉断下来。这块工作牌显示，其工作单位是临武县城市管理行政执法局，姓名叫“廖卫昌”，身份是“执法三大队大队长”。 “被打后，我当时就昏倒了。我醒来，发现我老公躺在旁边。”黄细细说，她马上要仍站在一旁的数名执法人员送老公去医院，遭到拒绝。约半小时后，医院的救护车赶到，但邓正加已停止呼吸。 7月17日晚，临武县委宣传部发布新闻通稿，称“临武发生一起群众意外死亡事件”，县城管执法人员在执法过程中与邓正加发生争执，“邓正加突然倒地死亡。” “他自己会突然倒地死亡？怎么可能！”死者的外甥女邓湘英质疑。 事发时，距现场数米外，有五六名摩托出租车司机目击了整个过程。 城管案例分析 我县商业街上的一家杂货店每天跨门营业，城管队员多次劝阻制止都未见效果。城管队员向队长汇报后，队长立即带领六名队员前去处理。到现场后队长决定采取强制措施，把杂货点的跨门营业货物拉回队部，在装车过程中发生争执，店主把队员黄某打成轻伤。第二天，店主来到队部，要求归还被拉走的货物。处理人对店主说：你把我的队员打伤了，你的货物就没收了。请问：1、处理人员对店主讲的话对吗？为什么？2、城管队员在采取强制措施时应履行什么义务？3、店主打伤队员该如何处置？ 交警在城市管理中的职责 交警职责主要有： 简单讲，就是对城区的交通秩序进行管理，达到人车各行其道，车辆行驶有章、停放有序。严禁各种车辆乱停乱放，不遵守交通信号和交通警察指挥，并对各种违章