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我国新型农民创业培训问题与对策研究 李宁 郑州财经学院 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 我国政府极为重视在农民中培育新型农民主体, 鼓励农民自主创业。从我国农民创业培训效果分析出发, 阐述了创业培训在政府部门、培训机构和培训学员自身三个方面存在的问题, 并从加大政策支持力度、构建科学培训模式和提升学员综合素质三个方面提出了对策建议。 关键词： 新型农民; 农民创业; 创业培训; 作者简介：李宁 (1982-) , 女, 汉族, 河南商丘人, 郑州财经学院讲师, 研究方向为人力资源管理方向、营销管理。 21世纪是知识经济的时代, 对创业者有了更高的要求, 而我国的农民普遍文化知识水平较低, 虽然其中不乏具备较高教育水平的农民创业者, 但在某些方面他们仍旧在创业的能力和经验上显得不足, 这也导致其在创业过程中遭遇到了各方面的阻碍。中央政府充分认知到了这一问题的严重性, 从2006年开始在我国部分省市开展农民工创业培训的相关试点工作。2014年中央一号文件指出“加大对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育培训力度。”2015年政府工作报告中也明确提出要“推动大众创业、万众创新”, “要在稳定家庭经营的基础上, 支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展, 培养新型职业农民, 推进多种形式适度规模经营”。从以上这些政策文件中可以看到, 我国政府已相当重视在农民中培育新型农民主体, 鼓励农民自主创业。 1 我国农民创业培训效果分析 农民创业培训效果主要体现在农民收入和农村建设、学员示范带头作用、创业理念与经营管理水平和学员的学习意识四个方面。 1.1 农民收入不断增加, 农村建设不断推进 在传统农业中, 农民大多都难以凭借自己的勤劳致富。在对学员进行创业培训后, 他们的创业理念得到了大幅度的提升, 很多有创业想法的学员进一步提高了创业热情, 在相关领域进行创业的能力也得到了较大提升, 学员的收入相比以前有了质的飞越, 学员的平均生活水平得到了很大改善, 通过学员的辐射带动, 周边的农户的生活水平也有较大提升, 城乡差距不断缩小。通过创业培训, 学员们在学习到最新的生产技术的同时, 其创业理念也得到了很大改善, 并带动周边的农户一起创业, 形成了良好的创业氛围, 新农村的建设得到了有力支撑, 农村的生态环境也得到保护, 这也有助于良好社会风气的形成。 1.2 学员的示范带动作用得以发挥 农民学员在参加培训后, 创业的思想观念有了很大转变, 也越来越倾向于通过创业来致富, 这也为塑造一批创业典型, 带动更多农民共同创业奠定了坚实的基础。参加创业培训的学员不仅自己致富, 还带动周边的农户共同致富。 通过对农民进行创业培训, 能够直接提高其经济效益, 也会产生一定的社会效益, 如带动周边农户共同致富等, 同时也推动了当地农村的经济发展。塑造一批创业典型, 能够为有创业想法的农民树立积极的榜样, 从而辐射带动周边更多的农户提供创业, 为当地经济的健康快速发展增添新动力。 1.3 创业理念和经营管理水平不断提高 相比培训前, 参加培训的学员的创业理念和创业积极性有了大幅度的提高, 创业的知识和能力得到了提高。很多学员在培训结束后都结合所在地的实际情况, 充分利用当地的自然资源优势和地理位置优势, 进一步创新正在着手经营的产业, 为我国新农村建设作出了重大贡献。创业培训不仅使学员学习到了新的生产技术和技能, 而且还使得培训学员的经营管理水平上升了一个台阶。 1.4 学员的学习意识得以提高 参加培训的学员在培训期间学习到了很多先进的生产技术和知识, 并将其运用到具体的生产实践中, 获得了不错的效益, 这种理论与实践相结合的方式, 使得学员亲身体会到了“科学技术是第一生产力”这句话的真正含义, 越来越多的农民表示要参加下一期的农民创业培训。我国农民创业培训的课程针对性强, 不仅有理论知识的学习, 也有实际操作和参观学习, 并对最新的创业政策进行解读, 这让周边的农民看到了科技致富的希望。 2 我国农民创业培训存在的问题 2.1 政府部门机制不活, 扶持政策不够 农民创业需要有一个良好的外部环境, 这其中就包括当地政府部门营造的政策环境。虽然我国政府在制定优惠政策方面做了很多工作, 但结合当地农民的实际需求来看, 还做得不够。一直以来, 创业就业优惠政策都是带有户口性质, 明显倾向于城镇下岗失业人员, 在对农民创业就业扶持方面缺乏力度, 主要表现在:首先, 部分政府部门全心全意为农民服务的意识不够强, 采用了过多的行政手段对农民的创业行为进行调节, 部分县市还存在违章收费和罚款的现