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邮储银行长沙分行小企业信贷发展策略 第五章邮储银行长沙分行小企业贷款竞争环境分析 5.1长沙小企业贷款发展的PEST分析 5.1.1政治及法律环境 2009年受金融危机影响，中小企业生产经营出现了较大困难。党中央、国 务院和省政府都高度重视中小企业发展问题，出台了一系列相关鼓励总小企业发 展的政策措施，采取了一系列积极应对措施。 (l)为贯彻落实《国务院办公关于当前金融促进经济发展的若干意见》(国 办发)、《国务院关于促进中小企业发展若干意见))(国发[2009』36号)、 《湖南省人民政府关于促进工业企业平稳较快发展的若干意见》(湘政发[200911 号)、《湖南省人民政府关于进一步支持中小企业融资的意见》(湘政发「2009110 号)和《中共长沙市委长沙市人民政府关于推进服务体系建设加快中小企业发展 的若干政策意见》(长发【2009112号)精神，切实破解中小企业融资难题，结合 长沙市实际情况，2009年10月12日，张剑飞市长亲自主持召开市长办公会议 专题研究并原则通过了《长沙市中小企业信用贷款试点工作方案》。H月19日， 市政府办公厅(长政办函「2009)174号)印发了该方案并正式在全市组织实施。 (2)加强政策扶持和业务指导。长沙市政府于2009年出台了《关于推进服 务体系建设加快中小企业发展的若干政策意见》，并指定相关部门调研起草了《关 于中小企业