战略性新兴产业财政支持效率分析——以广东省为例.pdfVIP

2016年第9期 科技管理研究 ScienceandTechnologyManagementResearch 2016No．9 doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2016．09．008 战略性新兴产业财政支持效率分析 以广东省为例 李 成 ，李 熙 (1．广东省产业发展研究院，广东广州 510030； 2．华南师范大学经济与管理学院，广东广州 510006) 摘要：培育和发展战略性新兴产业是 当前促进我国加快转变经济发展方式、调整优化经济结构的重点，而财政 支持在战略性新兴产业发展过程中具有引导与扶持的关键作用。以广东省战略性新兴产业财政支持DEA效率测 度结果为基础，构建分析效率影响因素的Tobit模型。实证结果表明，广东省战略性新兴产业财政支持综合效率 均值较低的原因是规模效率较低，财政补贴、税收优惠和政府采购都有助于提高财政支持的效率，但财政补贴 的效果是最明显的。因此，应利用市场化操作的手段提高财政资金的使用效率，实现财政资金的循环使用，而 且在战略性新兴产业的不同发展阶段应采用不同的财政支持手段。 关键词：战略性新兴产业；财政支持效率；DEA；Tobit模型 中图分类号：F062．9 文献标志码：A 文章编号：1000—7695 (2016)09—0041—05 Analysison theEfficiencyofFiscalSupportforEmergingIndustriesofStrategicImportance — IntheCaseofGuangdong LICheng ．LIXi (1．GuangdongIndustrialDevelopmentandResearchInstitute，Guangzhou510030，China； 2．SchoolofEconomics＆Management，SouthChinaNormalUniversity，Guangzhou510006，China) Abstract：FosteringanddevelopingemergingindustriesofstrategicimportanceisthefocustopromoteChinatoaccelerate thetransfomrationofeconomicdevelopmentmode，adjustandoptimizetheeconomicstructure．Meanwhilethefiscalsupport forthedevelopmentofemergingindustriesofstrategicimportanceismeaningfu1．BasedontheDEA efficiencymeasurement ofGuangdongemergingindustriesofstrategicimportance，thisarticlebuildsaTobitmodeltoanalyzetheimpactfactorsof fiscalsupport efficiency．Theempiricalresultsshow thatthelowermeanofscaleefficiencyisthecauseofwhytheoverall efficiencyislow；besidesfiscalsubsidies，taxincentivesandgovernmentprocurementarehelpfultoimprovetheefficiency offiscalsupport。buttheeffectoffiscalsubsidiesisthemostobviou