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精品论文 参考文献 业主如何在招标阶段规避风险 钱佳玉无锡五洲国际装饰城有限公司 214151 　　摘要：随着招标阶段风险因素的不断出现，研究其如何对其进行规避凸显出重要意义。本文首先介绍了招标前的图纸会审工作，探讨了招标文件风险对策。在分析合同风险管理的同时，从多方面提出了招标投标程序的规范对策。 　　关键词：业主；招标阶段；规避风险 　　一、前言作为招投标阶段的一项重要工作，该阶段的风险规避在近期得到了有关方面的高度重视。该项课题的研究，将会更好地把握招投标阶段的风险因素，从而对其进行有效规避。本文从介绍图纸会审工作着手本课题的研究。 　　二、招标前的图纸会审工作1.招标前的图纸会审工作不同于招标答疑工作招标答疑工作是发放招标文件之后，工程开标之前，那时招标文件及工程量清单已经编制完成，距离开标日期很近，加之发标单位和投标单位的看图角度不同，图纸中存在的错误或浪费等问题，一旦发现招标单位要立即同发标单位和投标单位合理解决，否则会作为低报价高索赔或不平衡报价的依据；其次，招标前的图纸会审工作也不同于审图办的审查工作。 　　虽然图纸设计完成，经审图办审查签发了图纸审查合格证书后而进入招标程序，但图纸审查的侧重点是结构的安全性和消防的安全性是否满足强制性条文和红线图等方面的问题，并不保证图纸中不存在设计不明确、设计浪费和施工不便等问题。招标前的图纸会审工作是指在招标前首先组织各专业人员对图纸进行会审，找出设计不合理和设计浪费的项目提前进行修改，这样就可减少在施工过程中的变更及索赔。 　　2.资格预审工作政府投资建设的工程一般采用公开招标的方式，在公众媒体上发布招标公告，因此报名的单位会比较多，鱼目混杂，需要通过严格的资格审查，拒绝不符合资格预审条件的单位参加投标。民营企业，多属采用邀请招标，避免了公开招标的部分缺陷，但我司采用网站报名，同样存在报名单位多，资格审查工作量大的问题。资格审查工作一般先审投标单位报送的资格预审文件，如企业资质的复印件、项目经理资格证的复印件，企业近两年的业绩等内容。为了确保投标单位报送资料的真实性，一定要核对相关资料的原件，必要时可要求投标单位对所报送资料的重要部分由公证机关进行公证。我司会对投标单位报送的类似业绩进行实地考察，考察重点为工程的质量、进度、业主的满意度、有无恶意拖欠民工工资及有无重大安全质量事故等方面，事后编写考察报告，填制考察评分表，建立资源库，以备后续使用，对好的单位可以建立长期战略合作伙伴关系，减轻以后资格审查的工作量。 　　三、招标文件风险对策招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷，引起索赔。为避免或降低招标文件编制导致的风险，业主可以从以下几个方面加以注意：1.准确界定招标范围虽然清单规范对全部工程量清单进行了约定，但业主可以根据自身情况和对市场的估计来界定招标范围。业主可以充分根据市场信息进行组合，确定有利于控制造价和降低风险的招标范围。我司一般会在项目刚开始阶段，把总包、各分包的界限划分清楚，然后再进行某个单项招标，这样就不会存在界面交叉或者遗漏。 　　2.选择理想的计价方式《建筑工程发包与承包计价管理办法》规定，招标文件可以选择工料单价法和综合单价法。综合单价法的优点是简单明了，但在市场竞争激烈的情况下，不利于业主真正掌握工程的实体消耗标准和其他消耗标准。采用工料单价，业主可以分析投标企业在间接费、利润等方面的让利程度，既可以控制造价，又可避免因投标企业的报价低于成本价而影响工程的工期与质量，虽然也增加了管理难度。我司一般采用全费用综合单价清单报价法，清单中的项目特征描述一定要写详细，这样可以免去后期施工中的扯皮现象，不致于让投标方钻空子。 　　3.要限制不平衡报价（一）设立投标上限值，业主可以在招标文件中规定，上限值为投标单位对各项目报价的最高限价；投标单位在投标时总价不能超过投标总价上限值外，各分项清单的单价也不能超过分项清单的上限值。这样投标单位即使出现不平衡报价，也把不平衡报价控制在合理范围内。 　　（二）深化细部设计，在设计图纸和招标工程量清单上把不明确和不详细项目作出说明，特别是价格差异较大的材料作出品牌、规格、颜色、质量等级、产地详细说明，也可以考虑先以暂定价统一口径计入，在施工中按实调整，从而堵死漏洞，防范不平衡报价。 　　四、合同风险管理1.选择适宜的合同方式针对招标过程中的合同风险，业主可以根据以下原则及项目的具体情况选择适宜的合同方式及管理措施。 　　不可调值总价合同一般适用于工期较短，对工程要求非常明确的建设项目，业主可通过尽可能明确分部分项工程内容、范围及工程量，提供完善的设计图纸来降低这种合同方式风险。可调值总价合同适用于工期