关于农业产业化龙头企业科技创新相关问题的认识研究.pdfVIP

关于农业产业化龙头企业科技创新相关 问题的认识 农业部 李惠安(研究员) 农业科技创新及其科技成果的广泛推广与应用，是实现现代农业的一个重大要素，是建设社会主义 新农村的一个重大举措。本文在对农业科技创新作一般性概述的基础上，侧重对农业产业化龙头企业的 科技创新谈一些观点，认识较浅，敬请指导。 (一)农业科技创新的内涵 农业科技创新的内涵有广义和狭义之分，从广义上来理解，农业科技创新内涵很丰富，它包括农业 (包括农产品加工业、下同)科学研究，技术开发及其成果的转化、应用和推广；农业知识创新，资源 开发创新，科技手段创新；农业工艺创新，产品创新，材料创新；组织管理创新以及市场创新等各方面、 各层次。而从狭义上来认识，农业科技创新，只是单纯农业科学研究及其研究手段创新这一层面。 农业科技创新有别于其它产业，按照朱希刚教授的观点及本人的认识，农业科技创新的特点表现在： 一是生物性。生物性是指农业科技创新多受制于农业的生物学特征； 二是区域性。由于农业的生物学特性，决定一些农业科技成果的推广应用，受地域的限制； 三是风险性。农业科技创新来源于自然风险、经济风险、产业风险和政策风险； 四是公共性(也称外溢性)。公共性是指，很多农业科研难以形成专利性成果，具有消费上的非排 他性和非竞争性，很容易被无偿利用或被模仿。 五是综合性。综合性是指农业生产是各种农业技术，包括农产品加工技术；都是共同作用的过程， 任何技术的推广应用都需要相应的自然社会经济和技术条件相配合，才能充分发挥其效应。 六是创新时滞长。农业科技由于其生物特性，决定农业科研时间较长、周期较长、出成果时间也较 长。 此外，农业科技应用主体是多元化的，广大农民群众和农产品加工企业、流通企业等都可以成为其 应用主体。 了解农业科技创新的内涵和特点： l、有助于农业科技创新主体确立创新的重点。例如：作为农业产业化龙头企业，要面对市场竞争， 把农业科技创新的重点放在提高农产品加工产品的科技含量和延长产业链，增加产品附加值；农产品加 工业的产品创新、工艺创新和技术装备创新；新材料研发和农业资源开发创新；企业组织管理体制与机 制创新；企业市场营销策略与手段创新等方面。通过这些创新，形成具有排它性的企业“专有资产”或 19 具有自主知识产权的科研成果。有条件、有实力的龙头企业可在农业高新技术包括生物技术、信息技术 和现代工程技术等方面进行探索和研究。其它创新主体可根据不同的科研条件，不同的经济发展水平和 不同的资源特点来确立创新的重点内容和重点项目。 2、有助于政府确立支持农业科技创新的重点。农业科技分为公益性技术和竞争性技术(也称经营性 技术)。政府对农业科技投资重点，主要放在公益性技术的创新与开发方面，如农业基础研究、应用基 础研究、应用性创新研究、集成创新研究；高新技术、综合技术、关键技术以及保证农产品安全、卫生 和环保技术研究开发等领域。而对竞争性技术创新，除了国家重大或关键技术研究项目外，一般应以政 府财政资金补贴为宜，或采取其它政策加以引导与扶持。 3、此外，有利于整合各方面的创新资源、技术资源。科技创新的资源是丰富的，而且很多科技创 新需要多方面的知识及技术支持，了解农业科技创新的内涵与特点，可以引导农业科技创新主体，组合 多方面的资源与要素，以获“事半功倍”之成果。 (二)农业科技体制与机制创新的主要组织类型 农业科技体制与机制创新是提高农业科技创新能力的内在动力。在现阶段科技体制改革中，我国农 业科技体制与机制创新的组织类型形式多样。 第一类，以涉农科研院校为主体的创新 主要是： l、一些农科单位转制为科技型企业。如，近年来农业部直属的中国农业科学院、中国水产科学院、 中国热带农业科学院在全面启动科技体制的分类改革工作的基础上，已有22个研究所转制为科技型企 业。 2、科研院所举办各类科技型企业。如中国农科院已兴办各类科技型企业32个，2005年实现销售收 入7亿元左右，其中有22个企业获得了国家高新技术企业资格认证。 3、以学科为中心，调整