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三网融合时代的机遇和挑战
电信科学 年第 期
2011 2
专题:三网融合
三网融合时代的机遇和挑战
鲁 维
( 中国电信有限公司广东研究院 广州 510630 )
摘要 本文简述了三网融合的背景和概念,详细分析了三网融合给产业链各环节带来的机遇和挑战。 三
网融合将打破广电、 电信、互联网业务之间的行业壁垒,衍生出更加丰富多彩的业务,行业竞争将
更加激烈。
关键词 三网融合;广电运营商;电信运营商;互联网企业
固定语音市场的份额也持续上升;在电信运营广电业务方
1 三网融合的背景和含义
面, 已在 个国家开通, 用户数达到 万户,同
IPTV 42 3 750
1.1 三网融合的背景 比增长46.2% ,手机电视目前正处于起步加速阶段。 基于
世纪 年代末, 阻碍三网融合的技术、 业务和终 电视和融合终端的信息服务快速起步,三网融合已成为普
20 90
端瓶颈逐渐被突破,多个国家为适应这一变化,修订法规, 遍趋势。
改革监管,实施双向准入。 近 年,全球范围内三网融合
10 早在 1998 年,我国就提出了三网融合的概念,认为无
加速推进,已有 多个国家实施了双向准入。 据 统 论是从社会发展需求、用户利益还是从产业本身的利益出
20 ITU-T
计, 全球 22% 的国家出台了促进三网融合的相关政策。 发,它都能带来积极的效应。 但由于广电集团和电信集团
1996 年, 美国通过新电信法, 并成立联邦通信委员会 长期存在激烈的利益冲突,互相制约对方进入自己的业务
( ), 统一监管电信和有线电视业务; 年 月,英
FCC 2000 12 领域,又没有明确的法律依据,三网融合进程缓慢。 我国三
国政府也将电信规制局、 独立电视委员会等 家机构合 网融合进程的迟滞,不但阻碍了人们早日分享数字革命带
5
并,成立统一的管制机构 ; 年 月,英国电信 来的好处,也成为国家信息化建设的重要瓶颈。 根据专家
OFCOM 2005 6
正式实现在固定与移动网络间的无缝切换;而我国香港的 预测,如果能够实现三网融合,未来 年可拉动投资和消
3
电讯盈科则是全球拥有语音、数据和电视“三网合一”业务 费达6 880 亿元人民币,仅固定宽带上承载的媒体与娱乐
的首批电信公司之一。 三网融合使得融合类业务在全球得 业务的收入就能促进我国 GDP 增长0.8 个百分点,中国每
到了迅猛发展。 在广电运营电信业务方面,广电企业在宽 年将减少重复建设资金约 2 000 亿元人民币,并能创造就
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