供水厂内部市场化管理制度汇编.doc

内部市场化 管理制度汇编 中原大化公司双氧水厂 二○○九年五月 目 录 双氧水厂内部市场化管理实施方案 1 双氧水厂内部市场化管理检查考评办法 17 双氧水厂生产经营目标考核办法 21 双氧水厂内部市场价格管理制度 29 双氧水厂内部市场核算、结算管理办法 45 双氧水厂内部市场化定额管理制度 50 双氧水厂生产经营分析例会制度 53 双氧水厂内部市场化信息管理制度 55 双氧水厂内部市场化仲裁制度 59 双氧水厂产量、消耗计量方法 62 双氧水厂内部市场化推进督促指导记录 63 双氧水厂让步接收管理制度 64 双氧水厂内部市场化管理实施方案 为了贯彻落实公司豫化字〔2009〕65号(《中原大化公司内部市场化管理实施方案》)文件精神，为推进双氧水厂内部市场化管理工作有序开展，转变生产经营机制，优化生产要素配置，提高职工的成本意识、效益意识、市场意识、竞争意识，激发职工的积极性和创造性，达到降低成本、提高经济效益的最终目的，结合分厂的客观实际，特制定《双氧水厂内部市场化管理实施方案》。 一、运行目标 按照内部市场化机制的要求，以自主管理为平台，以内部价格为杠杆，以成本控制为重点，以内部市场考核为核心，运用市场竞争机制，引导生产要素合理流动，实现节支增收的目标。将市场机制导入企业内部管理、深化改革、创新机制，实现分配的公平、公正、充分调动干部职工干事创业的积极性和创造性，达到企业增效、职工增收的管理宗旨。 （一）构建完善的运行保障体系 双氧水厂构建完善的内部市场化配套的组织保障体系、价格体系、核算结算体系、考核控制体系，建立起“以业绩为导向、以成本为核心的市场化运作模式”，最终达到降低成本、挖掘潜力，确保全面完成公司下达双氧水厂的年度生产经营目标。 （二）创新工资动态分配机制 将市场机制导入双氧水厂各项生产经营管理活动中，调动职工参与市场化运行的积极性，建立起精细化考核与内部市场核算结算挂钩的动态工资分配机制，激发广大干部职工的积极性。 （三）结算范围目标 4～6月份，完成双氧水厂内部市场化宣传培训、内部市场体系构建等软硬件方面准备工作；在双氧水厂内部进行内部市场化试运行。 7～9月份，实现双氧水厂市场主体内部市场化全面运行，各班组化工原辅材料及工资、备件材料费、修理费、租赁费、劳务费、单项工程等可控费用纳入结算；三级市场结算覆盖率达到100%； 10～12月份，双氧水厂内部市场化全面规范运作，四级市场主体核算结算覆盖率达到100%，并对内部市场化运行进行分析总结；继续完善其它生产原料、中间产品、生产维护费等其它可控费用的结算，并根据市场化运行情况完善、修订市场化运行方案。 二、实现运行目标的保障体系 （一）组织保障 建立以双氧水厂“厂长”为核心的内部市场化领导机构，明确职责分工，全面部署内部市场化管理工作，督促指导检查内部市场化运作，保障内部市场化管理工作顺利进行，确保公司内部市场化管理总体目标的实现。 （二）基础管理 1、建立健全安全、生产、质量、经营等各类规章制度，满足日常生产经营管理工作需要。 2、建立健全定额管理制度，修订和补充完善双氧水厂物料消耗定额、工时定额等，为内部市场化管理提供依据。 3、加强计量管理，进一步加强测量设备的管理，为各市场主体的经济要素结算提供准确可靠的核算数据。 4、实现信息管理制度化、规范化，加强各类信息的收集、整理、分析、处理、传递、存储等管理工作。 5、不断完善以班组为核心的三级市场管理体系，实现班组建设由生产型向生产经营型的转变。 （三）市场机制 1、确立双氧水厂市场主体，划小核算单位，明确市场主体间的权力及义务。 2、构建内部市场价格体系，成立价格测算小组，制定完善价格管理制度。 3、加强核算、结算管理，明确核算、结算要素及规则，按照内部市场价格进行核算、结算。 （四）考核控制 按照公司年度生产经营计划要求，分解落实双氧水厂生产经营及成本控制目标，明确考核职责，完善考核办法，建立班组和个人内部市场工资与考核结果挂钩的收入分配机制。 三、组织机构 为加强双氧水厂内部市场化管理，确保内部市场的规范运行，特成立双氧水厂内部市场领导小组。 （一）内部市场化领导小组 组 长：李熙胜 副组长：于茂成 刘炳录 成 员：刘瑛 徐娜 董武杰 王素美 张振宇 夏文英 内部市场化领导小组下设价格小组、市场化办公室、仲裁小组。 1、内部市场领导小组工作职责 （1）落实公司内部市场化管理工作总体部署、要求，定期向公司内部市场办公室汇报工作进展情况。 （2）全面规划、部署双氧水厂内部市场化管理工作，并对双氧水厂内部市场化管理工作进行检查指导和考核，确保双氧水厂内部市场运行目标的实现。 （3）在公司内部市场化领导小组的统一领导下，制定、实施符合双氧水厂实际情况的内部市场化管理制度和考核考评办法。 （4