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水土保持方案技术审查要点
主要内容 一、水土保持方案技术审查要点 二、水土保持设施验收 主要依据 (一)受理时初步审查 (二)技术审查 (三)格式审查 (四)报告表审查 1、审查是否符合产业政策 水泥、钢铁、造纸、玻璃等 2、审查方案编制单位资质 联合编制就低 3、前期工程水土保持工作落实情况复核 公路、铁路、电力、矿山 4、审批权限复核 核实立项级别、水利部授权条件 1.综合说明 2.编制总则 3.项目概况 4.项目区概况 5.主体工程水土保持分析与评价 6.防治责任范围及防治分区 7.水土流失预测 8.防治目标及防治措施布设 9.水土保持监测 10.投资估算及效益分析 11.实施保障措施 12.结论及建议 2.编制总则 编制依据 水土流失防治的执行标准 方案设计深度和设计水平年 2.2 水土流失防治标准 2.2 水土流失防治标准 防治目标:建设区内 扰动土地治理率。扰动土地整治面积/扰动土地总面积 水土流失总治理度。水土流失治理达标面积/水土流失总面积 水土流失控制比。容许土壤流失量/治理后平均土壤流失强度 拦渣率。实际拦挡的弃土量/弃土总量 林草植被恢复率。林草类植被面积/可恢复林草植被面积 林草覆盖率。林草类植被面积/建设区面积 建设项目水土流失防治标准 防治目标修订: 扰动土地治理率。 水土流失总治理度。基准降水量400-600,300-400降3~5,600-800提高1~2,800以上提高2。 水土流失控制比。基准土壤侵蚀中度,轻度大于等于1,中度以上降低0.1~0.2但控制比不低于0.3。 拦渣率。实际拦挡的弃土量/弃土总量中山区线型工程减5,高山峡谷地形复杂的地段减10。 林草植被恢复率。基准降水量400-600,300-400降3~5,600-800提高1~2,800以上提高2。 林草覆盖率。基准降水量400-600,300-400降3~5,600-800提高1~2,800以上提高2。 2.3 设计深度及设计水平年 2、设计水平年: 建设类项目。工程完工后当年或次年。 建设生产类项目。投产之年或次年。 4. 项目区概况 5.主体工程水土保持分析与评价 主体比选方案评价 占地类型和面积,挖填土石方量,取弃土石方量,损坏水土保持设施数量,新增水土流失量5方面 推荐方案评价 工程占地、土石方量及平衡、取土场、弃渣场、施工组织、主体设计具有水保功能工程评价6方面 水土保持工程界定 植物工程、拦挡工程、排水工程、土地整治、表土剥离及保护、临时拦挡和覆盖 强制性条款规定 5.1 工程选址、建设方案及布局 国标强条 避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区。 避开水土保持监测站点。 避开水土流失治理成果区。 城镇项目应提高绿化标准。 高填方(20米)深挖方( 30米)应进行桥隧比选。路堤、路堑稳定,工程、植物防护。 不宜占用农耕地,特别是水浇地、水田。 5.2 土、石料场选址 避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区。 符合城镇、景区规划,与周边环境协调,可视范围以外。 河道采砂应符合河道管理有关规定。 5.3 弃渣场选址 不得影响周边公共设施、工业企业、居民点安全。 不得在河道管理范围内弃渣。 禁止在对重要基础设施、行洪安全有重大影响的区域弃渣。 不宜布置在流量较大的沟道,否则应进行防洪论证。 在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟,平原区宜选择凹地、荒地,风沙区应避开风口和宜产生风蚀的地方。 5.4 主体工程施工组织设计 控制施工场地占地,避开植被良好区。 应合理安排施工,减少开挖量和废弃量,避免多次倒运。 应合理安排施工进度和时序,缩小裸露面积和减少裸露时间。 施工开挖、填筑、堆置等裸露面,应采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施。 料场宜分台阶开挖,控制开挖深度。 6 防治责任范围及防治分区 6.1 防治责任范围 项目建设区。范围和面积,永久占地、临时(租)地。 直接影响区。未征用的临时施工道路,移民安置区,渣场、道路修建对下游和周边的影响区,地下开采项目对地面的影响区如煤矿塌陷区,项目建设可能引起滑坡、泥石流、崩塌的区域。 点状工程。按不同施工区进行划分。矿山、电厂。 线状工程。首先按地形地貌划分防治区,再以施工区划分二级水土流失防治分区。公路,水利、铁路。 7.水土流失预测 扰动原地貌、损坏植被及弃渣情况 预测范围和时段 预测方法 水土流失危害分析与评价 预测结果及指导性意见 7.1 扰动原地貌、损坏植被及弃渣情况 工程占地情况。各种占地面积、类型,列表说明。 扰动地表面积。分类说明扰动地表面积。 损坏水土保持设施情况。类型、数量,列表说明。矿山 工程弃土弃渣情况。位置、数量,列表说明。 7.2 预测范围和时段 预测范围和预测单元 施工准备期 施工期 自然恢复期 7.3
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