煤矿“三违”行为剖析及其防范对策.docx

煤矿工人安全技术培训系列教材煤矿“三违”行为剖析及其防范对策前言安全生产是煤炭行业头等大事，这不仅关系到煤炭工业持续、稳定和协调发展，而且对稳定大局、弘扬社会主义制度的优越性、充分体现‘三个代表“重要思想、密切党和人民群众的关系、建立社会主义和谐社会，都具有深远的政治意义。实现安全生产，不仅要受到物的因素、环境因素的制约，更重要的是受到煤矿职工自身因素的影响。在全国煤矿安全生产事故的原因分析中，人的“三违”行为导致的事故占90%以上。因此，组织煤矿生产必须重视提高每一个职工的安全素质，积极探索职工安全心理规律，有针对性的加强煤矿安全管理。本书理论联系实际，深入浅出，通俗易懂，实用性强，系统地阐述了煤矿“三违”行为产生的原因和规律；列举了煤矿“三违”行为的表现和由其导致的典型事故案例；提出了‘三违。行为的防治对策和“三违”处罚办法。该书是《煤矿工人安全技术培训系列教材》之一，可作为煤矿安全技术培训的教材和培训技师的教学参考书，也可供煤矿安全、技术管理人员阅读参考。由于编者水平所限，书中难免有不妥之处，恳请广大读者批评指正。编者二OO六年八月概述煤矿安全事故频发，既有物（投入不足）的原因，更有人的因素（安全意识、安全管理等）。美国杜邦公司的研究表明：每30 000起不安全行为方式，孕育着3 000起被忽视的隐患；每3 000起被忽视的隐患，孕育着300起可记录在案的隐患；每300起可记录在案的隐患，孕育着30起严重的违章操作行为；每30起严重的违章操作行为，孕育着1起安全重大事故。在杜邦公司看来，事故的发生，4%源于人所不及的不安全状况，96%则源于人的不安全行为。在我国，煤矿“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象引发的事故是相当严重的。因此，分析“三违”现象的产生原因，探求消除“三违”现象的对策与措施，减少和杜绝人的不安全行为，是遏制各类事故发生、实现安全生产的重要途径。“三违”的含义及其危害“三违”是安全生产的大敌，是发生事故的主要因素之一。“三违”不灭，事故难免。“三违”是指矿山企业职工在生产建设中所发生或出现的违章指挥、违章作业（操作）和违反劳动纪律的现象及行为。任何人如果违反了其中的一项，就被称之为“三违”人员。违章指挥违章指挥是指煤矿各级领导对矿工下达违反《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程的指令，并强使矿工执行的行为。这种行为的危害性是很大的。违章指挥是领导的特定行为。班（组）长、区（队）长、矿长、局长等都有可能发生违章指挥行为，因为只有他们才有指挥、发号施令的权力。因此，违章指挥就有可能给煤矿生产和矿工的生命安全带来极大的危害。造成违章指挥的心理原因主要有两个：一是凭老经验办事，认为过去这样做行之有效，忽视了指挥的科学性原则；二是单纯追求经济效益，把安全置于脑后。领导拥有一定的权力。生活实践中可以看到，不要说领导的指令，甚至领导某一眼神、注意的指向等，都会给矿工带来暗示，使矿工的心理状态发生波动，从而影响矿工的行为。虽然煤矿企业规定矿工对于违章指挥可以拒绝执行，但是领导权力给矿工的心理压力是不可能完全消除的。因此，违章指挥行为往往会引导、促使矿工的违章作业行为，使之具有连锁性，即领导的违章指挥和矿工违章作业、违反劳动纪律行为会同时发生。从这个意义上讲，领导者的违章指挥行为的危害性往往要大于矿工的违章作业行为。违章作业违章作业，就是违反《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程，无视安全常识及技术或不听有关人员的劝告及阻止，冒险蛮干，进行操作及作业等行为。这是人为制造事故的主要原因之一，如带电检修电气设备、井下放炮时不检查瓦斯等。违章作业主要发生在矿工和直接操作的班（组）长身上。违章、作业虽然只是发生在个别矿工和直接操作的班（组）长身上，但对从事生产的工人心理有极大作用。尤其班（组）长，是矿工生产组织中的核心人物，其行动给矿工以无声的指令。个别班（组）长的违章作业，会带动和影响部分矿工效仿班（组）长的违章作业行为。因此，在制止违章作业方面班（组）长起着重要的作用，为了杜绝违章作业，应对班（组）长提出严格要求，使他们成为维护安全生产的模范。三、违反劳动纪律违反劳动纪律，即违反企业制定的有关规章制度的现象和行为。违反劳动纪律的现象在任何单位都时有发生，煤矿企业虽然制定了严格的劳动纪律，并有严格的惩罚制度，但违反劳动纪律的现象还是时常发生，如井下吸烟、睡觉、晚上井、早下井、脫岗等。劳动纪律是煤矿企业对职工在生产劳动中的不规范行为的约束，它对煤矿安全生产有着极其重要的作用。煤矿企业职工成千上万，分工细密，如果缺乏铁的劳动纪律，成千上万的职工恰似一盘散沙，各工序将会混乱不堪，无法进行正常生产。纪律是生产的保证，劳动纪律可以保障矿工的安全。劳动纪律是粘合剂，把矿工紧密地联合在一起，团结一致，战天斗地，以保证煤矿安全生产的顺利