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浅谈基础教育的三大矛盾及其对策 吴夏 阜阳职业技术学院 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 基础教育, 作为造就人才和提高国民素质的奠基工程, 在教育改革中占有重要地位。本文分析了基础教育发展目前所存在的矛盾, 并提出相应的解决对策, 对促进地方基础教育的改革和发展提供了有益的参考。 关键词： 基础教育; 矛盾; 对策; 作者简介：吴夏 (1983-) , 女, 汉族, 安徽阜阳人, 硕士, 阜阳职业技术学院人文社科系, 讲师, 主要研究方向:音乐教育、教育管理。 基金：《高等职业教育创新发展行动计划 (2015-2018) 》阜阳职业技术学院学前教育骨干专业建设XM-01 近年来, 我国的基础教育得到迅猛发展。地区差异逐年缩小, 教育资源均衡问题也得到较大程度的改善。但是随着社会进步, 人民群众对教育的需求不断提高, 我国基础教育发展仍存在矛盾。“凡事预则立、不预则废”。随着基础教育改革和发展的不断深入, 过高的教育质量需求与教育三支队伍不相适应, 社会对教育的过旺需求、过高期望值与社会环境大气候的不相适应, 政府投入的严重不足也成为基础教育发展面临基本矛盾。如果矛盾能得到稳妥处理将为我国的社会主义现代化建设插上腾飞的翅膀。反之, 基础教育的成果就难以巩固, 整个教育事业的基础就难以稳固。 一、人民群众日益增长的教育需求与政府投入严重不足的矛盾日渐突出 随着社会的发展和进步, 人们对教育的重视程度日渐加深, 据社科院调查报告表明:未来教育支出仅此于食品排在我国城镇居民储蓄的第二位。由此充分证明城镇居民对教育的重视度高, 同时也可以预见未来教育消费市场有着无限的潜力。社会群众教育需求逐年增长的趋势与之相比, 我国对教育的投入则明显滞后。如何解决群众日益增长的教育需求与教育投入不足的矛盾, 是基础教育能否得到长足发展的关键所在。以阜阳为例, 几年来, 我市办学条件明显得到改善, 教育人事制度改革深入进行, “两免一补”政策已经实施完成, 但教育投入不足等问题也日益凸显, 几乎每个家庭都希望子女接受良好的教育, 可优质教育资源毕竟有限。 除阜南之外, 早在1998年, 我市就已基本普及了9年义务教育, 基本扫除了青壮年文盲, 颍泉区率先在全市第一个通过“两基”评估验收。近年来, 义务教育投入趋于多元化, 建成的私立民办学校达24所, 也有效缓解了教育资源相对不足的矛盾, 实行“两免一补”和农民工子女免借读费政策后, 确实解决了特别困难群体子女就学的部分困难, 但由于各地区经济发展不均衡, 有关政策配套不到位, 给部分农村和城市学校的政策运转带来较大困难。 对策:扩大教育市场的准入程度, 多种形式办教育, 不失为解决矛盾的尝试方法。 突破政府包揽的过于庞大的公立教育体制, 教育市场准入程度进一步扩大, 充分发展民办教育, 便成为影响基础教育发展的关键性因素, 也不失为解决矛盾的一个途径。另一方面, 随着市场经济的逐渐发育成熟及社会大变迁的影响, 教育也不得不直面市场需求, 要形成以市场介入教育并为社会提供相应的教育服务的新型教育运行机制。教育服务市场的形成, 说明在公共教育体制之外, 正在形成一种新的教育提供方式。这就是教育的市场化公益行为, 或者通俗地说, 社会办教育。因此, 这里就存在着一个如何将教育通过市场运作来向社会提供服务的问题。而一个可能的符合中国国情的办法, 就是利用公办教育资源通过改制发展民办教育。如前所述, 政府无法把庞大的公立学校全部包起来, 解决的办法只能是把一部分公立学校变成民办学校, 减少公办教育的规模。在此, 有两种方式可供选择:一是通过国有资产有偿转让的途径, 二是实行国有民办。前者关系到对国有资产的评估问题;后者关系到产权明晰的问题。但不管怎样, 现阶段教育发展的重要议题还是如何架构多主体的混合型学校类型及其相应的制度安排。 二、教育三支队伍与过高的教育质量需求的矛盾亟待解决 基础教育的根本目的是使受教育者自主学习自主发展。国家和社会方方面面都对不断提高教育教学质量有着较高的诉求。受教育的程度和受教育的质量直接影响着科技的进步、社会的发展、人们生活水平的提高以及收入的高低。目前人们对教育质量的需求和社会对教育的期望值都越来越高, 而要实现这些, 需要建立一支高素质的教师队伍、校长队伍、管理队伍和一整套科学管理制度。提高教育质量的关键是要不断更新教育思想和观念, 提高教师素质, 加强和改进教学工作, 使教育理念、学校管理水平以及教育质量得到不断提高。 目前, 基础教育面临着从未有过的良好发展机遇, 有着良好的宏观发展环境和社会条件, 面临着跨越式发展的机遇。教育的