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关于加快推进益阳市现代商会建设的调研报告 2011年8月 文史博览(理论) CultureAndHistoryVision(Theory)Aug.2011 关于加快推进益阳市现代商会建设的调研报告 政协益阳市委员会课题组 [摘要】商会是企业和企业家的组织,是这个利益群体合法利益的代表者.创新社会管理,现代商会作为重要栽体必将承担 更大的社会责任,发挥更大的积极作用.本文试图从分析商会发展的现状,问题入手,积极探索了推进现代商会建设的指导思想发 展规则和发展模式,并就现代商会建设的发展环境,转变职能,自身建设和保障措施上进行了深入研究. [关键词】现代商会;建设;调研报告 中圈分类号:F293文献标识码:A文章编号:1672—8653(2011)08-0076—04 2011年6—7月,益阳市政协课题组会同市工商联,组织 部分市政协委员,就益阳市商会建设情况进行了深入调研.调 研表明,益阳市各级各类商(协)会组织为促进全市经济社会发 展作出了积极贡献,但与社会主义市场经济的发展要求不相适 应,与益阳市实施后发赶超的战略很不相称.因此,切实加快推 进现代商会建设,已成为促进益阳市经济社会发展的重要措施 和紧迫任务.现将调研情况综合报告如下: 一 ,益阳市商会建设的基本情况 作为益阳市经济社会发展的中坚力量,商会已成长为社会 管理和经济建设的重要支柱,发挥着越来越重要的作用. (一)商会组织不断发展,商会规模日益扩大 随着市场经济体制的不断完善,益阳市各类商会组织蓬勃 兴起.目前共有街道乡镇商会51个,其中赫山区l7个,资阳区 4个,沅江市l0个,桃江县7个,安化县l2个,南县1个;共有 驻益异地商会3个,包括益阳市浙江商会,益阳市温州商会,湖 南省湖北商会益阳联络处;共有异地益阳商会8个,包括长沙 益阳商会,湖州湖南商会,益阳市港澳台粤商会,益阳市三湘商 会,益阳市株洲商会,常德益阳商会,郴州益阳商会,株洲益阳 商会;共有行业商会21个,其中市级13个,县级4个,乡镇4 个,还有多家行业商会正在积极筹建之中. (二)办会模式初步形成.办会条件逐步改善 益阳市各类民间商会按照自愿参加,自选领导,自筹经 费,自理会务的原则进行组建,实行自我管理,自我服务,自 我协调,自我约束,自我教育的工作模式.商会大多是由业内 具有代表性,权威性的企业老板担任会长,有的商会还常年聘 请了专职秘书长(工作人员),有独立的办公场所.如安化县东 坪商会,会员缴纳会费并选举和聘请了5名工作人员,常年办 公.实现了基层商会工作的十有,即有牌子,有房子,有班 子,有章子,有本子,有票子,有车子,有机子,有帽子,有位子. 安化县旅游宾馆酒店商会承接了对安化县旅游景点工作人员 的培训工作,既为业内培训了人才,规范了行业行为,又保证了 商会的经济条件,为商会活动的顺利开展提供了经费保障. (三)商会承担了推动益阳市经济社会发展的重要责任 调查表明,益阳市各商会组织为益阳市经济社会发展作出 了重大贡献. 1,社会管理的新载体.随着社会的不断进步,商会已成为 实施社会管理的基本单元和重要载体,它是企业解决矛盾纠纷 的主要场所和依靠力量.目前,益阳市非公有制经济占全市经 济比重达87.5%.个私领域市场主体(包括私营企业,个体工商 户,农民专业合作社)10718O户,注册资本(金)380.63亿元.非 公经济已成为益阳市经济社会发展的中坚力量.商会作为会员 企业的大本营,作为非公经济人士的娘家,在社会管理中起着 [作者简介]课题组成员:贺新,政协益阳市委员会主席(湖南益阳,413000);李长庚,政协益阳市委员会副主席(湖南益阳,413000);陈延武, 政协益阳市委员会副主席,益阳市_丁商联主席(湖南益阳,413000);熊勇军,政协益阳市委员会秘书长(湖南益阳,413000);彭剑,政协益阳市委员 会研究室主任(湖南益阳,4t3O00);周志宏,政协益阳市委员会研究室副主任(湖南益阳,4~3ooo);贺晶,益阳市工商联秘书长(湖南益阳.413ooo); 胡静,政协益阳市委员会研究室(湖南益阳,413000). 76 关于加快推进益阳市现代商会建设的调研报告 不可替代的作用.近年来,商会把自己置身于社会管理的中心 位置,充分发挥市场经济机制主要构件的作用,当好政府与企 业联系的桥梁,积极调查研究,主动建言献策,努力做减少行政 干预,精简直接行政的工作,其商会功能和社会管理作用得到 有效发挥. 2,招商引资的新载体.近年来,商会及时捕捉商机,在招商 引资工作方面主动作为,不少项目在商会的牵线下,顺利落户 益阳.许多商会利用与外地商会组织联系广泛的优势,积极开 展招商引资活动.如2010年,温州商会广泛拓展益阳与温州两 地的经贸合作,在建筑,交通,机电,商品开发等行业引入资