公民教育视野下的quot;概论quot;课程建构.pdfVIP

公民教育视野下的 ‘‘概论课程建构 张 军 西方对公民问题的关注不仅仅出于理论的需求，以期替代或是弥补80年代聚 讼纷纭的正义问题，实现新的范式转换，更有重要的现实背景。对于许多古典自由 主义来说，即使是缺少特别有道德品质的公民群体，自由主义的民主制度也可以通 过自身之设置而良序运行，甚至于“一群魔鬼也可以解决”如何建立优良政府的问 题。然而，正如托克维尔很早就指出的，公民政治参与精神日益匮乏，越来越私民 化；公民道德沦丧，许多依赖于公民道德品质的政策归于无效或者高成本运行。这 些问题逐渐让人们认识到“现代民主制的健康和稳定不仅依赖于基本制度的正义， 而且依赖于民主制下公民的素质和态度”①，制度和公民同为民主社会的两大基石， 渐成共识。因此，对于一个社会来说，除了构建正义的制度，尚需养成一定素质的公 民，公民教育之意义自然彰显，也提上议事日程。国内学者，关注公民教育的也日益 增多，而在公民教育的实践层面却有诸多问题。 “毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”(以下简称“概论”)是传统的 思想政治教育主干课程之一，在理论和实践中。该课程也遇到诸多问题，譬如学生 兴趣之阙如、内容之枯燥、方法之单调，等等。课程也亟待改革和建设，不过囿于固 有的框架，改革总是很难有所突破。而从公民教育的角度去看“概论”课程的构建， 便会呈现新的路径，打开新的视野。 一、公民教育视野下的“概论”课程性质 “概论”课程应属于思想政治教育的范畴，思想政治教育和公民教育在性质上 是否相同?如果不同，公民教育和“概论”课程有否结合的可能?这种结合是否会从 根本上改变“概论”课程的性质?公民教育视野下的概论课程应该如何定性?这些是 32 J l 型l!型堡堡盟 至QQ皇：鱼 政治与法律 POLITICSANDLAW 首先需要回答的问题。 公民教育和思想政治教育的这种区别，为公民教育 毫无疑问，思想政治教育和公民教育是两种性 和隶属于思想政治教育范畴的“概论”课程的结合提 质不同的教育。何为思想政治教育?简单地说，即养 供了可能。也就是说，“概论”课程在性质定位方面应 成学生思想政治素质的教育，“思想政治素质是一种 当是包容公民教育的，表现为两个层次：公民教育层 特殊的素养，是人们在为实现本阶级利益而进行的 次和思想政治教育层次。前者是一种最低限度的基 各种社会实践活动中表现出来的特定品质。”呵见。 本共识教育，后者则是一种特殊的理想教育。这种性 思想政治教育是一种阶级成员养成的教育，本质上 质的变化对于“概论”课程来说是一种有益的进步， 是一种阶级教育。由于思想政治教育是统治者对人 既适应了价值多元时代的需要，又可以避免价值教 民所进行的一种教育，因此其目的主要是让受教育 学中立意过高、缺乏基础因而空洞的毛病，同时又不 者对统治者执政合法性予以承诺并对统治者所隶属 失其阶级性和理想