浙东南化学原料药出口基地南区环境污染整治历史研讨.pdfVIP

项兆邦 ，等 ：浙东南化学原料药出口基地南区环境污染整治历史研究 环境及保护 滞后区域减排要求等 问题 。 组、关停 ，基地南 内企业数量不断减少 ，但产值却不断增 (4)“811”生态文 明行动阶段 (2011～2O13年)。主 大 (个别年份受金融危机影响，产值有所下滑)，保留企 要侧重于化工恶臭项 目的退 出、保 留项 目的整治提升 、 业在整治、转型中不断壮大。区域单位产值的废水、废 区域其他臭源 (污水处理厂、垃圾填埋场等)的综合治 气排放量总体一再下降，在一定程度上实现了增产减 理 ；分 3年退出 142个高污染 的合成 、发酵 中间体项 目， 污。2010年的污染反弹及其之后污染势头的遏制表 并对保 留 “精烘包”项 目的医化企业进行进一步整治提 明，在当时的装备水平及污染防治水平下，布局难 以调 升——技术装备等实行 “六化”改造 (管道化 、密闭化 、自 整 ，仅通过环保深化整治难 以根治区域大气污染 问题 ， 动化 、信息化 、系统化 、循环化)、鼓励发展制剂和成 品 只有通过转型升级来调整产品结构、优化空间布局才能 药 ，同时出台配套政策来支持医化产业转型升级 ]。区 实现经济发展与环境保护的共赢 。 域环境质量大幅改善 ，2013年底台州主城 区告别恶臭 ， 8000 7OO0 区域企业实现优胜劣汰 ，保 留企业在转型升级 中壮大 ， 6000 区域行业总产值不减反增 ]。 5000 O0 综上 ，浙东南化学原料药出 口基地南区环境污染整 治的各个阶段相互承接、相辅相成，前一阶段的整治成 2000 1000 果是后一阶段整治工作深入的基础，后一阶段的整治工 0 2000年 2003年 2004年2006年 2007年2009年 2010年 2013年 作在一定程度上克服 了前一阶段整治工作 中存在 的问 年份 题 ，也取得 了一定的成效，但又不可避免地遭遇新 的环 图3 主要污染物排放量年度变化情况图 境 问题 。 2．2 发展轨迹剖析 l4 浙东南化学原料药 出 口基地南 区的环境保护工作 l2 裢枯器蒜 1O 经历了从无到有 ，从有到新 ，从新到精 的改变 ，对遏制基 O加 O∞ O鲫 ∞O 0加 加O 0 O8 地南 区周边环境污染起到了决定性的作用 ：基地南 区的 06积 监管体制经历了从无到有到不断完善的过程 ，从环保部 04 门单打独斗到各部 门齐抓共管 ，监管体制不断完善；生