我国吸收外商直接投资（FDI）的问题分析及政策建议研究.pdfVIP

丫5486,7 我国吸收外商直接投资 (FDI)的问题分析及政策建议 我国吸收外商直接投资 (FDI)的问题分析及政策建议 【摘 要】 改革开放二十多年来，我国的吸引外商直接投资政策取得了辉煌 的成就。但随着国际和国内经济环境的发展变化，经济生活中总会有 新的问题不断涌现。本文力图分析在利用FDI过程中出现的各种问题， 提出积极合理的政策建议有效地利用FDI, 本书的体系结构安排除导言外共分四部分。 第一部分是全文论述安排的基础。首先阐述了外商直接投资的概 念和理论的发展阶段，其次，用理论审视的方法，综述了东道国利用 外商直接投资的两缺口和四缺口模型理论。最后阐述了东道国利用FDI 政策选择的财政措施、金融措施、微观经济措施和其他限制性措施等 类型。 第二部分首先回顾了国际资本流动的历程;，总结了近些年利用FDI 的政策变化的国际趋势。从而引出中国利用外商直接投资的情况，指 出在国际资本流动的大环境下，我国在利用外商直接投资中有着不同 凡响的潜力，但同时也存在着反差。接着第三节在举出我国利用FDI政 策时，并没有以传统的产业政策、汇率政策等方面划分和介绍我国外 资政策，而是从当前争论最为激烈的国民待遇角度出发谈谈外商直接 投资在我国遭遇的超国民待遇、国民待遇和次国民待遇的政策现状， 、我国吸收外a真援担鱼(F川，的问A全塑!些塑鲤j冬 与后文的问题分析和政策建议相统一。 第三部分重点分析和阐述了我国利用外商直接投资的突出问题、 矛盾和冲突。在研究我国利用外商直接投资出现的问题之前首先需要 从外部和内部全面了解外资流入中国的原因，因此本章中首先对我国 利用外资的内外部因素进行了系统的分析。然后就利用FDI中出现的 三个重要问题分别展开进行分析，这三个问题是:外商直接投资政策 产生的引致性扭曲给中国民族产业带来的挤压效应;吸引外商投资过 程中存在的政策性寻租行为的原因、表现和危害，其中着重提到了FDI 与资本外逃之间的关系;当前外商直接投资政策对我国东部和中西部 地区经济差异扩大的作用。 第四部分是在提出问题，分析问题后给出T一些政策建议。首先 以借鉴论述的方式描述了发达国家和发展中国家利用外商直接投资的 经验方法。接着提出了国内专家学者对我国在吸收外商直接投资过程 中存在问题的不同思考与建议:包括正确处理投资激励和政策性扭曲 之间的关系、正确处理吸引FDI和民族产业之间的关系以及现今关于 国民待遇的问题讨论。指出了今后我国FDI政策的发展方向。最后提 出了几点政策措施建议，主要包括税收优惠、审批制度、汇率管制、 产业和地方政策倾斜等方面，另外也包括全面充实、调整、完善了现 行的外商投资法律、法规、规章和政策等优化外商投资结构等的战略 措施。 我国吸收外商直接投资 (FDI)的问题分析及政策建议 [Abstract] The relationshipsbetween our industrialpoliciesand foreigninvestment (FDI)areatthecoreofglobalisation. Analyticalworkhasrecentlybeendevelopedbyalotofexperts andscholarsinordertoexplorethenatureoftheselinksin quantitativetermsand inqualitativeterms. Thisthesis combinesthepreviousmoretechnicalworkdevelopedoverthelast threeyears. Thisarticlerevealsthecomplexityoftheselinksbut,at thesametime,showedthemainandnegativeinfluenceofforeign directinvestmentonournationaleconomypart